扎实推动经济高质量发展

国家统计局7月17日发布的数据显示，今年上半年国内生产总值（GDP）593034亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%。其中，二季度GDP同比增长6.3%。如何看待当前经济恢复的态势？下半年经济增长动力几何？宏观调控如何用好政策空间、找准发力方向？

上半年经济稳步复苏

植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，上半年经济增长5.5%，比一季度加快1.0个百分点，表明我国经济稳步复苏的运行态势并未发生改变，并为全年实现预期增长目标奠定了基础。

今年上半年，拉动经济的“三驾马车”有强有弱，其中消费同比增长8.2%，固定资产投资同比增长3.8%，出口同比增长3.7%。

消费成为上半年经济保持较快发展的第一拉动力。今年上半年，社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%，比一季度加快2.4个百分点。6月以来，在端午假期和暑假的带动下，居民的出行热情高涨，12大城市地铁客运量、百城拥堵指数仍然位于近5年最高水平。房车露营、休闲旅游、夜间消费……随着经济社会全面恢复常态化运行，居民接触型聚集型服务消费较快恢复。

高技术产业投资增长较快，战略性新兴产业增速亮眼。上半年，全国固定资产投资（不含农户）243113亿元，同比增长3.8%。分领域看，基础设施投资增长7.2%，制造业投资增长6.0%。

上汽时代动力电池系统有限公司一辆运输车运送动力电池系统件 / 李博 摄

连平表示，我国基础设施投资、制造业投资表现平稳，装备制造业投资是其中亮点。其中，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长11.8%、13.9%，对整个制造业投资拉动效果明显，这也与上半年全国规模以上工业增加值同比增长3.8%相匹配。

与此同时，我国货物贸易进出口总值20.1万亿元，规模在历史同期首次突破20万亿元，同比增长2.1％。阿里国际站行业与商家业务负责人秦奋认为，随着新技术的推动，海外企业的采购习惯正在快速向线上转移，数字外贸已经成为全球贸易的必选项和不可逆转的大趋势。

理性把握当前宏观经济形势

疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程，会出现一些经济指标数据的波动，要理性看待和把握。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。

国家发改委政研室主任金贤东表示，当前经济运行正处于恢复发展和产业升级的关键期，发展环境的复杂性和不确定性依然较大，经济持续恢复发展仍面临需求不足、动能不强和一些领域风险累积等困难挑战。

“但我们更要看到的是，中国经济历来都是在披荆斩棘中一路前行、在战胜困难挑战中不断发展壮大。”金贤东强调，当前中国经济面临的这些问题都是发展中的问题、前进中的问题，也都能够通过深化改革、扩大开放、推动创新、促进发展的办法来逐步加以解决。

暑期以来，陕西西安市区消费场所人气旺盛 / 邵瑞 摄

最新公布的中国制造业采购经理指数（PMI）体现了这一趋势。7月31日，国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会联合发布的数据显示，7月份，制造业PMI为49.3%，比上月上升0.3个百分点。

制造业PMI是反映宏观经济运行情况的重要先行指标。中国物流与采购联合会副会长蔡进认为，指数回升反映出经济运行呈现回升向好的基本态势，这种回升向好的动能在进一步增强。

精准施策，扎实推动经济高质量发展

做好下半年经济工作，宏观政策动向备受关注。7月24日，中共中央政治局召开会议，从总体目标、宏观政策调控、扩大国内需求、促进房地产市场平稳发展、活跃资本市场等多个方面，对下半年经济工作进行了部署。

此次会议强调“发挥消费拉动经济增长的基础性作用”“通过增加居民收入扩大消费”。会议还提出“通过终端需求带动有效供给”，进一步明确了“促消费”是解决当前“有效需求不足”的重要路径。

值得关注的是，会议指出，“要活跃资本市场，提振投资者信心”，这体现了中央对资本市场的高度重视。

“活跃资本市场对提升实体经济投资和金融市场投资都具有重要意义。”连平指出，一方面，资本市场是资本要素收益的“晴雨表”，向好的资本市场意味着较高的资本预期收益，将激励众多国有及民营企业家加大对实体企业的投入，将实体企业的良好发展更好地在资本市场实现资本化；另一方面，资本市场是财富管理市场的稳定器，向好的资本市场有利于吸引更多民间资金投入其中，将更好发挥资本市场直接融资支持实体经济发展的功能。

同时，为适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，此次会议提出“适时调整优化房地产政策”。

当前国内房地产市场部分地区处于供大于求的状况，需要加快需求释放，有效匹配住房供给。不少专家判断，部分符合条件的一线和重点二线城市有望加大政策支持力度，以激活购房需求。

做好下半年经济工作，关键要把思想和行动统一到党中央关于经济形势的分析判断上来，抓好抓实一系列方针政策和决策部署的有效落地，坚持稳中求进工作总基调，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。[半月谈记者：桑彤（参与采写：陆冠宇）]

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