缅甸联邦共和国国防和安全委员会举行第3/2023次会议

2023年11月8日下午，缅甸联邦共和国国防和安全委员会（NDSC）在内比都国家管理委员会主席办公室会议厅举行了第3/2023次会议。

出席会议的有：代总统吴敏瑞（U Myint Swe）、副总统吴亨班提育（U Henry Van Thio）、人民院议长吴帝昆秒（U T Khun Myat）、缅军总司令敏昂莱（Min Aung Hlaing）大将、缅军副总司令兼陆军司令梭温（Soe Win）副大将、国防部长丁昂山（Tin Aung San）上将、内政部长雅比（Yar Pyae）中将、外交部长吴丹瑞（U Than Swe）、边境事务部长吞吞瑙（Tun Tun Naung）中将、国家管理委员会秘书昂林兑（Aung Lin Dway）中将、联合秘书耶温乌（Ye Win Oo）中将，果敢自治区主席吴敏瑞（U Myint Swe，李正福）特邀出席了会议。

首先敏昂莱大将解释了掸邦北部当前的局势及其相关情况。他说，10月27日，MNDAA（缅甸民族民主同盟军）叛军发动袭击，主要目标是老街地区的清水河，这是一次MNDAA的袭击，但也有历史背景。2009年，缅军接到情报称，老街地区由彭家声领导的第一特区存在非法贩运毒品和生产武器弹药的情况，于是下令停止上述非法活动，由于命令遭到违抗，他带领缅军部队铲除了毒品。在这次行动中，查获了许多毒品和枪支工厂以及大量违禁品，由于缅军的缉毒行动，彭家声及其团体离开了该地区，白所成领导的团体被指派负责该地区的临时行政工作，以恢复果敢地区。

2010年大选后，白所成被任命为果敢自治区领导机构主席，以彭家声为首的团体撤退到第四特区，后来，他以健康为由请求特赦。缅军的行动符合其对和平的长远看法，但彭家声反抗政府，一直试图在果敢地区恢复自己的势力，他的儿子彭大顺是制造近期问题的头目。

该组织利用贩毒收入壮大自己，直到2016年民盟上台之前，缅军一直在掸邦北部开展有效的缉毒行动，但2017年后，老街地区的贩毒和制毒活动呈上升趋势，该地区还涉及其他非法活动，尤其是赌博业。随后，来自其他国家的投资者也加入了非法生意，在COVID-19大流行后期，他们转而从事网络赌博业务。

当时，彭家声团体要求在老街地区定居，并重新将其作为第一特区来管理，以恢复其影响力。老街有彭氏团体和杨氏团体，1998-1999年前后爆发了彭杨危机，在彭杨危机的后期发生了战斗，杨茂良团体被安置在国内一些地方，他们对2009年后白所成团体在该地区的分配感到不满。因此他们准备发动袭击。

木姐和清水河是主要的边境贸易中心，老街是果敢自治区的重镇，因此，MNDAA发起攻击以恢复其权力。该组织于2022年开始筹备，MNDAA与其盟友多次举行会谈，制定作战计划，MNDAA的所有盟友和朋友都知道进攻的准备工作。缅军坚决拥护《全国停火协议》（NCA），并邀请所有少数民族武装组织遵守该协议，在履行国家职责的同时，缅军强调解决COVID-19 的问题和动荡，因此，缅军减少了对老街地区的重视。MNDAA叛军希望从毒品生产中获利并恢复其影响力，因此发生了这些事件，2006年以来，在老街及周边地区共查获毒品重案18起，82次逮捕了140人，缴获毒品价值715.9亿缅币，由于毒品带来的利益，MNDAA团体正试图占领老街地区。

2022年，老街地区电信诈骗案件激增，这些案件的犯罪者来自其他国家公民拥有的酒店，老街和清水河共有153家酒店，其中12家酒店是在缅甸投资委员会（MIC）的许可下建造的，其余141家酒店是在老街地区行政机构的允许下建造的，大部分酒店都是由其他国家的人投资兴建的。2018年后，12-13层的高层建筑在一年内建成，由于审查不严，这些酒店出现了电信诈骗和其他非法活动。在对这些酒店采取的行动中，共涉及7780人，其中包括7395名中国人、189名越南人、162名泰国人、32名马来西亚人和2名老挝人，其中6892名中国人已被移交给中国，其余人员正在核查中，根据与中国公安部达成的遏制该地区电信诈骗和非法活动的协议，两国将成立特别工作组。

10月27日，MNDAA在佤邦地区进行了准备，并部署主力经由南邓大桥进攻清水河，早上，他们通过南邓并部署了更多兵力进攻清水河。老街和清水河地区的安全营地既是地方安全营地，也是军事作战营地，MNDAA在袭击中使用了大量无人机投掷炸弹。在此次事件中，MNDAA 与KIA（克钦独立军）、TNLA（德昂民族解放军）、AA（若开军）和PDF（人民保卫军）恐怖分子联手，袭击主要由MNDAA和TNLA组织实施。

他们袭击了清水河，同时还渗透到滚弄，TNLA阻断了通往兴威的交通路线，并以射击扰乱腊戍，他们还在瑙丘附近中断了曼德勒至腊戍的交通路线。当MNDAA攻击当地时，KIA部署了许多兵力攻击通往克钦邦交通路线上的一个小营地，缅军对其进行了反击，目前，缅军可以控制那里。MNDAA团体面临大量伤亡。缅军将对他们采取必要的应对措施。

MNDAA清楚木姐和清水河地区在缅中边境贸易中具有重要地位，由中国援建的新滚弄大桥将于11月11日投入使用，因此，MNDAA对该地区的袭击是非常值得注意的，这样的事件会损害缅中两国的关系。双方官员解决了来自缅甸的子弹落入中国的问题，由于该地区是边境地区，缅军特别限制军事行动，然而，其他组织却粗心大意，故意制造两国间的误解，此外，他们还对普通平民造成伤害。

当这些事件在掸邦北部发生时，PDF恐怖分子袭击了实皆省的一些地区，在这些地方，PDF恐怖分子与KIA和AA一起发动袭击,这些情况已提交给国防和安全委员会。在掸邦北部的老街事件中，MNDAA团体主要使用了无人机，这些无人机可以在市场上买到，是中国制造的。可以看出，当地人并不热衷于参与这些活动，不过，也有一些人是因为强迫征兵而参加的，大部分民团都与缅军合作。在这些事件发生时，当地人民将MNDAA团体的消息传递给了缅军，而缅军也能做出有效反应。MNDAA团体正试图恢复老街地区的权力，而TNLA和果敢则分别试图建立崩龙邦和果敢邦。过去几天以来，人民一直在帮助满足缅军的需求，在仰光和曼德勒军区总部以及各省邦政府所在的乡镇，民众纷纷向前线缅军捐款捐物，捐赠物品正陆续送到前线缅军手中，慈善组织也在为前线缅军烹饪和运送食物。敏昂莱大将解释说，为了确保主权和法治，保护人民的生命安全，将与公众合作采取必要的报复措施。

随后，副总统吴亨班提育和人民院议长吴帝昆秒就国家稳定与和平、法治以及向逃离战火的人民提供人道主义援助等问题发表了讲话。

随后，缅军副总司令兼陆军司令梭温副大将介绍了掸邦北部的战况、恐怖组织的颠覆行为以及缅军为恢复地区和平与稳定所做的努力。

随后，联邦国防部长丁昂山上将、联邦内政部长雅比中将、联邦外交部长吴丹瑞、联邦边境事务部长吞吞瑙中将和李正福介绍了武装恐怖分子在北部军区、东北军区、东南军区和西北军区地区袭击小型军事基地、警察局和消防站，焚烧和破坏政府大楼、道路和桥梁的情况， NUG（民族团结政府）支持的所谓PDF恐怖分子在村庄勒索钱财并残杀当地居民，人民和缅军合作采取的打击恐怖分子的应对措施，尽快恢复法治和地区和平与稳定的措施，以及通过开设难民营向流离失所者提供援助的相关事宜。

针对这些报告，缅军总司令敏昂莱大将指出了两个关键因素，即禁毒和缅甸警察部队的能力建设。当今掸邦北部出现的问题的起因就是毒品问题，他们试图通过武装斗争来继续生存，并利用从毒品中获得的钱财来获得权力，他们还从事其他非法生意，如赌博。因此，作为问题根源的根除毒品工作必须有效开展，为此，必须提高缅甸警察部队的维稳和执法能力。警察部队分为两类：社区和平与执法警察和武装警察，虽然缅军主要负责国防，但根据缅甸历史，他们必须镇压国内叛乱，因此，缅甸警察部队比以往任何时候都需要提高能力。目前正在进行协调，以接回逃离清水河地区的公务员和当地居民，我们密切关注中缅双边关系，缅军将继续开展必要的安全行动，确保地区稳定、和平与法治，保护人民的生命和财产安全。