耶伦预告明年还将访华，重申美国不希望与中国“脱钩”

当地时间14日，美中贸易全国委员会在华盛顿举办成立50周年庆典活动。中国国家主席习近平向美中贸易全国委员会成立50周年庆典致贺信。他表示，中美经贸关系是两国关系的重要组成部分，为两国人民带来了许多实实在在的福祉。美国财政部长耶伦在庆典活动上称，明年美中经贸各工作组将继续定期举行会议，她也计划作为财政部长第二次访问中国。她还强调，美国不希望与中国“脱钩”，而是正在努力建立一个“持久沟通渠道”。美国有线电视新闻网（CNN）称，这是耶伦首次阐述其对美中经济关系在2024年的计划和目标。多名中国学者15日接受《环球时报》记者采访时表示，中美元首在旧金山成功会晤，为中美关系增添稳定性和确定性，也推动中美经贸关系再出发。不过，近来美方仍以所谓的“国家安全”为由不断渲染“中国威胁”、鼓噪芯片断供，甚至拉长制裁清单。中国驻美大使谢锋14日在美中贸易全国委员会的庆典上表示，风险需要界定范畴，国家安全需要明确边界，不能当成一个筐，什么都往里装。他说，“从中国大蒜到社交媒体都被扣上‘国家安全风险’帽子，匪夷所思。”

当地时间14日，美中贸易全国委员会成立50周年庆典活动在华盛顿举行。图为美国财政部长耶伦致辞。（视觉中国）

耶伦强调“持久沟通渠道”

12月15日，国家主席习近平在贺信中强调，中国式现代化将为包括美国企业在内的各国企业带来更多机遇，中美加强经贸合作潜力巨大、空间广阔、前景可期。习近平表示，希望美中贸易全国委员会及会员企业继续在中美两国之间搭建更多友好交往的桥梁，编织更多务实合作的纽带，为中美谱写下一个五十年合作共赢新篇章贡献力量。同日，美国总统拜登也向美中贸易全国委员会成立50周年庆典活动致贺信。

“修复美中之间脆弱但至关重要的关系，这一任务将于明年进入高潮。”CNN称，耶伦14日晚面对出席庆典晚宴的众多商界领袖详细介绍了2024年改善美中经济关系方面的优先事项，其中包括改善世界上两个最大经济体之间的沟通，加强监管合作等。

“美中合作对于应对世界面临的巨大挑战具有重大意义，但我们不抱着驾驭美中关系会很容易的幻想”。CNN称，对于2024年的美中经济关系，耶伦认为首要议程是强调建立“持久沟通渠道”，保持双边关系稳定。报道称，美中关系是地球上最重要的双边关系，双方关系在2023年即将结束时将比开始时好得多。今年年初，当美方击落所谓中国“间谍气球”时，两国关系陷入低谷。如今，美中官员已经开始合作举行以经济和金融市场为重点的工作组会议。耶伦称赞美中双方在气候和全球债务问题上加强合作的努力。

中国外交学院国际关系研究所教授李海东15日接受《环球时报》记者采访时表示，美方对华政策中有强烈竞争的维度，但也有很强的合作需求。这种合作的需求典型体现在经贸领域，特别是财政金融方面。耶伦强调建立持久的沟通渠道，反映出美国希望在该领域保持与中方合作和关系稳定的迫切性。他说，中美元首旧金山会晤的成功举行给两国关系带来的积极预期和信心，是中美经贸合作能顺畅推进的关键前提。

美国“政治新闻网”称，耶伦的目标是在明年减少两国关系中的“戏剧化波折”。耶伦称，“我们不寻求解决所有分歧，也不寻求避免所有冲击。这一点也不现实。”“但我们的目标是让我们的沟通具有弹性，这样的话，当我们意见不一致时、当冲击发生时，我们就能防止误解导致事态升级并造成伤害。”

路透社称，耶伦在讲话中再次强调，美国不希望与中国“脱钩”，而是正在努力建立“持久沟通渠道”，以便出现问题时及时处理。美联社称，耶伦还指责特朗普时代的对华政策“让美国在竞争激烈的全球经济中更加脆弱和孤立”，“全球经济要求各国采取完全相反的做法”。她称，对于美中经济关系，拜登政府的态度是“有目的地、谨慎地、负责任地管理”这一关系。

与此同时，耶伦还声称，美国的国家安全“必须仍然是我们的首要任务”，美方将继续就“国家安全”问题向中国施压。她同时还对中国经济指手画脚，声称“国有企业作用过大会限制增长，安全机构作用过大会阻碍投资”。美联社称，拜登政府仍然保留了特朗普时代针对中国的高额关税、科技管制和投资限制等措施。

发展健康、稳定的经贸关系有利于中美和世界

对于耶伦的讲话，中国外交部发言人毛宁15日在例行记者会上表示，中方始终认为发展健康、稳定的中美经贸关系有利于中美两国，也有利于世界。我们愿意同美方秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，落实好中美元首旧金山会晤达成的共识，共同推动双边经贸关系健康稳定发展。毛宁强调，我们希望美方能够言行一致，不要一边重申要同中方合作，不寻求同中方“脱钩”，一边又不断地对中国企业挥舞制裁的大棒。

近一段时间以来，美方仍以所谓的“国家安全”为由不断渲染“中国威胁”。CNN在报道耶伦讲话时特别提到美国众议院美中战略竞争特别委员会日前公布报告，呼吁从根本上“重塑美中经济关系”。在这份报告中，包括一系列提议，旨在进一步限制，甚至切断中美经贸关系，例如：要求美国商务部对中国传统半导体征收进口关税；要求美联储对各家银行进行压力测试，以确定能否承受失去中国市场等。

李海东说，尽管中美在经贸领域有着非常广阔的合作空间，但许多方面仍被美国贴上了“国家安全威胁”的标签。必须强调的是，美方既想在财政金融等领域与中方合作，以巩固美国国内整体经济复苏，又试图以所谓“国家安全”为由不断渲染“中国威胁”、鼓噪芯片断供，以阻碍中国的发展。他认为，美国在对华政策中竞争的主基调不会变。美方这种把经贸问题政治化的做法不仅会损害中美经济总体合作，也不利于美国自身的利益。

美政客滥用“国家安全威胁”

在美中贸易全国委员会50周年庆典活动上，中国驻美大使谢锋也发表了讲话。谢锋表示，中美关系企稳势头不应受到国内政治干扰。双方要相向而行，以诚意对诚意，以行动对行动，一项一项把两国元首共识落到实处。要在商言商，排除泛政治化干扰。谢锋发出疑问称，过去美国反复强调让市场做主，为什么现在自己要走回头路？“把自己的安全建立在别人和全球产供链不安全之上，既不可行更不可为。”谢锋指出，脱钩的成本最终要由人民埋单，大国对抗牺牲的是各国的发展机遇。

“今日俄罗斯”网站称，美国政客近来把中国大蒜渲染成“国家安全威胁”遭到世界嘲笑。这听起来可能很荒谬，但事实上，美国政客对任何来自中国的东西说成“国家安全威胁”很常见，包括气球、电动汽车、地铁车厢、中国学生、孔子学院、华为、TikTok，这样的例子不胜枚举。报道称，从冷战时期开始，美国政客就将“国家安全威胁”武器化，这是为了恐吓民众支持其侵略性政策，比如麦卡锡主义时代曾制造的“红色恐慌”以及声称伊拉克拥有大规模杀伤性武器。不过，报道称，美国政客把这种手段用得太滥，理所当然遭到世界嘲笑，这也揭示这种歇斯底里策略的局限性。

复旦大学国际问题研究院院长吴心伯对《环球时报》记者表示，中美关系经常会受到各种意外事件和非意外事件的冲击，特别是明年美国大选年，美国国内政治的外溢效应可能对中美关系带来不确定性。他说，中美元首旧金山会晤后，双方都希望能够在未来一年保持中美关系的基本稳定，同时在双方关切的一些具体问题上取得进展。目前，推动中美关系发展，特别是经贸领域的合作最关键的是落实两国元首共识，这需要双方共同努力。（环球时报-环球网驻美国特约记者 冯亚仁、环球时报-环球网记者 丁雅栀 甄翔）

讲好全球故事 传播人民声音 关注行业焦点