只能向上级示范，不敢向群众推广？莫让“示范点”异化为“示范景”

前不久，一位传统农区的青年村支书深夜发信息，聊起所在村庄修路资金被“整合”用于建设一项示范工程的闹心事。这位村支书想不通的是：村民家门口的烂泥路“天天盼修，年年难修”，好不容易盼来了修路的政策资金，却又被整合挪用修建示范工程。

“今天要搞示范，明天要树典型，钱都砸到观摩团的眼皮底下，啥时候能花在老百姓的关心处？”这位村支书的心愿很简单，他也知道地方财政紧张，就想力所能及地给村民修几段路，装几盏灯，但好不容易申报的项目“不翼而飞”，心情郁闷。

现实中，这位村支书的遭遇并不鲜见。打造示范点、树立典型村是基层常见的工作方式，本意是探索先进经验，分享典型案例，发挥带动作用。但实践中，有的地方却“打偏了方向，走错了路”。

一些地方习惯于将领导联系点打造为示范村庄、示范社区，对外宣称探索出“新路子”，打造出“新产业”，开辟出“新模式”。言语中，其他村庄只要“照猫画虎”就能“山鸡变凤凰”。实际上，纯粹靠行政资源堆起来的示范村，只能向上级示范，不敢向群众推广。

一些地方习惯于“造盆景”，把有限资源花费在“涂脂抹粉”上，高速口造个“假山迎客景”，大道上栽出“立体观光带”，临街处画出“北国江南风”。资源堆在脸面上，工夫耗在“磨皮”上，中看不中用。

凡此种种，在捉襟见肘的财力下，只搭起光鲜亮丽的“空架子”，没有发展壮大的“实底子”，把“示范”变成“造景”，以点带面的“示范点”，最终变成了以点代面的“示范景”，不仅无法带动周边发展，反要依靠“吸血”反哺自身。长此以往，怎能不让百姓反感？

“示范点”异化为“示范景”，有基层干部抱怨：不是我想干，上级要我干，考评逼着干，你不能不干。也有群众用三句话概括其间的心理动机：领导来了有的看，汇报交流有的说，年度考核有的比。

无论是“形势所迫，不得不为”，还是“琢磨上级，投其所好”，打造以点代面的示范工程，群众不会认这个“理”，也不会领这个“情”，更不会买这个“账”。

“实干见效慢，造景功绩显”已是老生常谈的问题。今年，全党大兴调查研究之风，基层干部群众也期盼，用好调查研究的“传家宝”，深入基层，求真务实，发现问题，解决问题，横扫走马观花的“观景”之风，遏制“造景”表功的政绩冲动，刨除投上所好的乱为根源，让示范点真正回归到改善民生、增进福祉、推动发展的正途上来，不断增强示范点的内涵和活力，赢得群众的信任和拥护。（半月谈新媒体 评论员 韩朝阳）

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