海南：打造新质生产力重要实践地要做到“五个图强”

据（中国发展改革）消息4月11日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，海南省委副书记、省长刘小明，海南省副省长、省科技厅厅长谢京，海南省委副秘书长、省委自贸港工委办常务副主任关继荣，海南省政府副秘书长、省营商环境建设厅厅长陈际阳围绕“全面深化改革开放 加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港”作介绍，并答记者问。

“再过两天，就是习近平总书记向世界宣布建设海南自由贸易港六周年。”刘小明在发布会上介绍，六年来，海南自贸港始终坚持以高水平开放服务国家战略大局、引领海南高质量发展，以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系已初步建立，自贸港建设成型起势，成为海南高质量发展的提质器和加速器。

刘小明说，海南前瞻布局南繁种业、深海科技、商业航天“三大未来产业”，打造新质生产力的重要实践地，以新质生产力赋能现代化产业体系建设。

刘小明表示，打造新质生产力重要的实践地主要是基于海南的两大比较优势，一是温度、深度、维度和绿色这“三度一色”自然的禀赋。二是海南自贸港的政策和开放红利的加持的优势。具体来说，海南在打造新质生产力重要实践地这个新赛道上要做到“五个图强”。

一是“向种图强”。海南地处热带，全国主要农作物品种中，超过70%的都是经过南繁的培育，目前集聚了2800多家种业创新企业，南繁种业的产值突破了120亿元。下一步，海南将全力攻关种子这一“农业芯片”，加快建设服务全国的“南繁硅谷”。

海南省委副书记、省长刘小明

二是“向海图强”。海南是我国管辖海洋面积最大的省，应用场景广阔。目前，海南已有海洋高新技术企业上千家，一批重大深海装备落地运行。接下来，海南将积极发展深海科技、海洋智能装备制造、深远海养殖等新兴海洋产业，力争今年海洋生产总值突破3100亿元。

三是“向天图强”。海南地理纬度适合发展航天产业。目前，全国第一个民建民用的商业航天一号发射工位已于去年年底建成，二号发射工位也已于今年3月底土建完工，预计今年6月具备常态化发射能力，现在有很多国内头部商业航天企业在竞位等候发射。围绕火箭链，海南还将拓展推进卫星链、数据链等“航天+”产业项目落地，打造集发射、研发制造、旅游、国际交流于一体的文昌国际航天城。

四是“向绿图强”。目前，海南深入打造“清洁能源岛”，大幅降低碳足迹，清洁能源装机比重达78.5%，位居全国前列。博鳌亚洲论坛2024年年会期间，东屿岛近零碳运行得到广泛关注。将探索更多变“碳”为“宝”的实践路径，建设清洁能源岛2.0版，发展海上风电、光伏等绿色产业，推动绿氢“制储输用”，推进石化新材料等产业绿色转型升级。

五是“向数图强”。利用海南自贸港“数据安全有序流动”政策，完善5G、绿色算力、国际通信海缆等数字基础设施，推动全业务国际通信出入口局尽快落地，丰富游戏出海等方面的应用场景，打造数字大健康、关键核心零部件等优势特色产业，做强做优自贸港数字经济。

“封关运作对海南自贸港建设具有重要的里程碑意义，对海南高质量发展至关重要。”就海南自贸港封关运作相关情况，关继荣在发布会上作了介绍。

海南省委副秘书长、省委自贸港工委办常务副主任 关继荣

关继荣表示，当前，海南把封关运作作为“一号工程”，聚焦“三张清单”全力开展攻坚行动。第一张是任务清单，涉及口岸规划与建设、政策制度设计等40多项重点任务正有序推进；第二张是项目清单，31个封关项目主体工程已基本完工；第三张是压力测试清单，全覆盖大样本的测试已全面开展。

关继荣介绍，随着封关运作各项准备工作的扎实推进，一批关键核心政策加快落地，已经给经营主体带来了真金白银的实惠，未来，政策红利将持续释放。

在贸易自由便利方面，未来会有越来越多的进口商品“零关税”进入海南，消费者将能得到更多实惠。服务贸易领域的对外开放水平将会越来越高，境外个人参加国内职业资格考试方面的限制会越来越少，将会有更多的境外优秀人才、专业人才来海南工作。

在投资自由便利方面，医疗、教育、电信等领域的外资市场准入将进一步放宽，在海南可以享受国际一流的教育，实现不出国可以使用境内未上市的药品和医疗设备，享受国外高水平医疗技术服务。

在跨境资金流动方面，海南将有序推进与境外资金自由便利流动，金融服务实体经济的能力将越来越强，将来在海南开展跨境财富管理更加方便，有利于吸引高净值人士落户海南，实现资产的全球配置。

在人员进出自由便利方面，59个国家人员能通过“一场说走就走的旅行”来到海南。外资企业将不断增加，越来越多的外籍人士将成为海南本地公司雇员，可以在海南的事业单位、国有企业和法定机构担任法人。

在运输往来自由便利方面，目前在海南的国际航行船舶登记总吨位数位居全国第二。未来，更多的国际航班将经停海南并在海南上下客货，海南到境外其他地区的航线将不断增多，从海南通达世界将更加便捷。

（国新办新闻发布会）

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