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仅有一个选择:合作避免气候灾难

2022-11-08 14:21:32 来源: 世界新闻网 责任编辑:张春 点击图片浏览下一页

COP27 

气候落实峰会开幕式

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正在埃及沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(第27届联合国气候变化大会)刚刚举行了“气候落实峰会”。联合国秘书长古特雷斯发表致辞,呼吁各国签署"气候团结协定",以整合能力,使世界转向减少碳排放,转变能源系统并避免气候灾难。他强调,人类有一个选择:合作或灭亡。人类必须达成气候团结协定,否则就是在集体自杀。

本届气候变化大会预计将通过"气候团结协定",旨在促使各国做出更多努力以减少排放,富裕国家和国际金融机构向新兴经济体提供援助,结束对化石燃料和建造燃煤电厂的依赖,为所有人提供可持续能源,并团结起来将战略和能力结合起来造福人类。


古特雷斯特别强调,世界两个最大的经济体——美国和中国——负有共同努力使该公约成为现实的特殊责任。这是我们实现气候目标的唯一希望。

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古特雷斯秘书长致辞(英)

President Al-Sisi,  

Thank you for this wonderful hospitality and for this spectacular organization. 

COP-27 President Shoukry, 

Your majesties, 

Excellencies,  

Dear friends, 


In just days, our planet’s population will cross a new threshold. 


The 8 billionth member of our human family will be born. 


This milestone puts into perspective what this climate conference is all about.  


How will we answer when “Baby 8 Billion” is old enough to ask:   


What did you do for our world – and for our planet -- when you had the chance? 


Excellencies,  


This UN Climate Conference is a reminder that the answer is in our hands. 


And the clock is ticking.     


We are in the fight of our lives. 


And we are losing. 


Greenhouse gas emissions keep growing.   


Global temperatures keep rising.  


And our planet is fast approaching tipping points that will make climate chaos irreversible. 


We are on a highway to climate hell with our foot still on the accelerator.  


The war in Ukraine, other conflicts, have caused so much bloodshed and violence and have had dramatic impacts all over the world. But we cannot accept that our attention is not focused on climate change. We must of course work together to support peace efforts and end the tremendous suffering.  


But climate change is on a different timeline, and a different scale.  


It is the defining issue of our age.   


It is the central challenge of our century.  


It is unacceptable, outrageous and self-defeating to put it on the back burner.  


Indeed, many of today’s conflicts are linked with growing climate chaos.  


The war in Ukraine has exposed the profound risks of our fossil fuel addiction.  


Today’s crises cannot be an excuse for backsliding or greenwashing.   


If anything, they are a reason for greater urgency, stronger action and effective accountability.  


Excellencies,  


Human activity is the cause of the climate problem. 


So human action must be the solution. 


Action to re-establish ambition.  


And action to rebuild trust – especially between North and South. 


The science is clear: any hope of limiting temperature rise to 1.5 degrees means achieving global net zero emissions by 2050.  


But that 1.5 degree goal is on life support – and the machines are rattling.   


We are getting dangerously close to the point of no return.   


And to avoid that dire fate, all G20 countries must accelerate their transition now – in this decade.  


Developed countries must take the lead. 


But emerging economies are also critical to bending the global emissions curve.  


Last year in Glasgow, I called for coalitions of support for high-emitting emerging economies to accelerate the transition from coal towards renewables. 


We are making progress with the Just Energy Transition Partnerships – but much more is needed.  


That is why at the beginning of COP27, I am calling for a historic Pact between developed and emerging economies – a Climate Solidarity Pact.  


A Pact in which all countries make an extra effort to reduce emissions this decade in line with the 1.5-degree goal.  


A Pact in which wealthier countries and International Financial Institutions provide financial and technical assistance to help emerging economies speed their own renewable energy transition.   


A Pact to end dependence on fossil fuels and the building of new coal plants – phasing out coal in OECD countries by 2030 and everywhere else by 2040.  


A Pact that will provide universal, affordable, sustainable energy for all.   


A Pact in which developed and emerging economies unite around a common strategy and combine capacities and resources for the benefit of humankind.  


The two largest economies – the United States and China – have a particular responsibility to join efforts to make this Pact a reality.  


This is our only hope of meeting our climate goals.  


Humanity has a choice:  cooperate or perish. 


It is either a Climate Solidarity Pact – or a Collective Suicide Pact.  


Excellencies, 


We also desperately need progress on adaptation -- to build resilience to the climate disruption to come.  


Today, some three-and-a-half billion people live in countries highly vulnerable to climate impacts.  


In Glasgow, developed countries promised to double adaptation support to $40 billion a year by 2025.  


We need a roadmap on how this will be delivered.  


And we must recognize that this is only a first step. 


Adaptation needs are set to grow to more than $300 billion dollars a year by 2030.  


Half of all climate finance must flow to adaptation.  


International Financial Institutions and Multilateral Development Banks must change their business model and do their part to scale up adaptation finance and better mobilize private finance to massively invest in climate action.   


Countries and communities must also be able to access it – with finance flowing to identified priorities through efforts like the Adaptation Pipeline Accelerator. 


Excellencies,  


At the same time, we must acknowledge a harsh truth: there is no adapting to a growing number of catastrophic events causing enormous suffering around the world.  


The deadly impacts of climate change are here and now. 


Loss and damage can no longer be swept under the rug. 


It is a moral imperative. 


It is a fundamental question of international solidarity -- and climate justice. 


Those who contributed least to the climate crisis are reaping the whirlwind sown by others. 


Many are blindsided by impacts for which they had no warning or means of preparation. 


This is why I am calling for universal early warning systems coverage within five years.  


And it is why I am asking that all governments tax the windfall profits of fossil fuel companies. 


Let’s redirect that money to people struggling with rising food and energy prices and to countries suffering loss and damage caused by the climate crisis. 


On addressing loss and damage, this COP must agree on a clear, time-bound roadmap reflective of the scale and urgency of the challenge. 


This roadmap must deliver effective institutional arrangements for financing.  


Getting concrete results on loss and damage is a litmus test of the commitment of the governments to the success of COP27. 


Excellencies, Friends, 


The good news is that we know what to do and we have the financial and technological tools to get the job done.  


It is time for nations to come together for implementation. 


It is time for international solidarity across the board.  


Solidarity that respects all human rights and guarantees a safe space for environmental defenders and all actors in society to contribute to our climate response. Let’s not forget that the war on nature is in itself a massive violation of human rights.  


We need all hands on deck for faster, bolder climate action. 


A window of opportunity remains open, but only a narrow shaft of light remains.  


The global climate fight will be won or lost in this crucial decade – on our watch.   


One thing is certain: those that give up are sure to lose. 


So let’s fight together– and let’s win.   


For the 8 billion members of our human family – and for generations to come.   


Thank you. 





















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规模空前的危机

古特雷斯在致辞中表示,地球正在迅速接近临界点,可能导致气候混乱一发不可收拾。他说:“我们正踩着油门,一路驶向气候灾难”。虽然乌克兰战争和其他冲突造成了大规模的伤亡和暴力,给全球带来了巨大影响,但人们不应因此分散注意力,忽视气候变化。


气候变化是这个时代的决定性问题,是本世纪的核心挑战。搁置问题是不可接受的,这不亚于自掘坟墓。


古特雷斯指出,今天许多冲突都与日益严重的气候混乱有关。乌克兰战争暴露了当今人类依赖化石燃料的深刻风险。今天的紧急危机绝不能成为倒退或漂绿(假装环保)的借口。

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©Unsplash像风力发电这样的清洁能源是实现净零排放的关键因素

疫情之下,化石燃料公司牟取暴利,而许多人却因为食物和能源价格日益上涨而苦苦挣扎,一些国家遭受着气候变化带来的损失和损害。为此,古特雷斯要求各国政府对化石燃料公司征收暴利税,并将这部分税收重新分配给因食品和能源价格上涨而苦苦挣扎的人们以及因遭受气候危机而被破坏的国家


古特雷斯强调,气候变化带来的严重影响随处可见,我们必须正视损失和损害问题,这是道义所趋,关乎国际团结和气候公正。一些国家对造成气候危机的责任最小,却在替其他国家承担后果。


他呼吁各国领导人必须在第27届联合国气候变化大会上达成一个清晰、有时限的路线图,该路线图要能够反映当前气候危机的规模和紧迫性。古特雷斯指出,此次会议的成功与否取决于各国是否能够就损失和损害问题达成切实的协议。


团结一致 共同战斗

古特雷斯秘书长指出,全球现有35亿人生活在极易受到气候影响的国家他呼吁加大气候适应行动,建设复原力以应对未来的气候灾害。 将意味着各国必须兑现去年在格拉斯哥气候变化大会上做出的承诺,到2025年前提供400亿美元用于支持气候变化适应行动。


古特雷斯提醒道,我们需要一个关于如何实现这一目标的路线图。我们必须认识到,提供资金只是第一步。到2030年,适应需求资金将增长到每年超过3000亿美元。他同时指出,国际金融机构和银行需要改变其商业模式,尽到自己的责任。


他呼吁从现在开始加强国际团结,各国应携手合作,共同落实气候行动。古特雷斯说,“我们要团结一致,尊重所有人权,确保环境维护者和所有社会行为体都能够安全地参与气候行动。我们要切记,与自然为敌究其根本就是大规模的侵犯人权行为。” 


古特雷斯强调,全球是否能够战胜气候变化取决于这关键的十年,还取决于各国领导人对该问题的关注度。他说:“放弃者注定失败,这是肯定的。因此,为了我们人类大家庭的80亿名成员,为了子孙后代,让我们并肩战斗,战胜气候变化。” 

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©联合国图片| 来自乌干达的气候活动家纳姆格瓦参加第27届联合国气候变化大会

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气候落实峰会亮点


面对疫情 不必恐慌

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©联合国埃及总统塞西在气候落实峰会上发言

年的气候落实峰会(往年称作“气候领导人”峰会)为期两天,共计会有100多位世界领导人发表讲话。在首日的全体会议上,埃及总统塞西首先发表致辞强调,要克服气候变化危机并落实《巴黎协定》,各国领导人需要将承诺付诸于行动。


他说:“全球人民正注视着我们,希望我们即刻采取切实具体的行动,以减少排放,并加强他们气候适应的能力,并确保向遭受更多气候变化影响的发展中国家提供必要的资金。” 


塞西敦促各国领导人关注非洲大陆的优先事项,维护“共同责任”原则,让人们相信他们有能力实现气候目标。

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左右滑动查看《巴黎协定》关键词

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塞西表示,世界各地数百万人对此次会议寄予厚望,希望此次会议兑现承诺,即刻采取切实具体的行动,以减少排放,并加强他们气候适应的能力,确保向遭受更多气候变化影响的发展中国家提供必要的资金,对“棘手的问题”提出解决方案。 


他呼吁各国领导人不负众望,树立榜样,展现应对气候变化挑战的真正实力。


在致辞结束之际,塞西即席发言,公开呼吁与会的各国领导人一同致力于结束乌克兰战争。他说:“埃及并非经济强国;此前,我们遭受了新冠疫情的严重打击。现在,由于这场不必要的战争,我们再次受到影响。全世界都受此波及。”



真实画面的触动

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©联合国|2022年遭受气候灾害地区的世界地图


会议东道国埃及制作了一段时长10分钟的视频,投放于会议现场的环幕上,成为今日会议的亮点之一。该视频以一首富有感染力的诗歌为背景音,叙述了古埃及的人民是如何做出努力,适应气候变化。据信,气候变化可能是导致古埃及文明陨落的原因。 


视频还展示了一张世界地图,用红色旗帜密密麻麻地标记出仅在2022年就遭受到气候灾害的地区,全球各个地区几乎无一幸免。 


从阿曼到法国,从巴西到苏丹,一张张令人震撼的灾后图片被展示在观众眼前,伴有包括儿童在内的气候变化的受害者令人心碎的陈述。 视频还指出,如果不真正采取气候行动,亚历山大港、大阪、里约热内卢、马尔代夫、迈阿密和威尼斯等著名城市可能会消失。视频中,一位威尼斯居民眼含泪水说道:“请尽你们所能拯救我们的城市。” 


但是,视频末尾依然给予了观众希望。视频里说道,地球一直在给人类机会,以让政府做出改变,让社会向可再生能源过渡,让人们改变消费习惯,使之更加合乎道德规范。视频呼吁世界领导人缓解当前的挑战,像古埃及人所学到的那样,通过努力让古埃及文明再延续500年。 


巴巴多斯总理:关注解决损失损害

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©联合国|巴巴多斯总理莫特利在做气候落实峰会最后的发言


会议最后的发言人是可持续发展目标倡导者、巴巴多斯总理莫特利。她陈述了各国应该着手解决损失和损害问题的理由,称该问题是本届会议的关键议题。   


她赞扬丹麦、比利时和苏格兰向部分发展中国家提供了资金,这些发展中国家造成的排放几乎可以忽略不计,但却严重受到气候变化的影响。 


她还重申了古特雷斯的呼吁,表示缔约国需要采取正确的行动,同时建议在明年召开特殊会议,邀请非国家行为体以及利益攸关方,如石油和天然气公司以及与之相关的机构共同参加。疫情之下,化石燃料公司牟取暴利。莫特利表示,这些公司过去三个月的盈利高达2000亿美元,他们理应将至少10%的盈利捐献给致力于解决损害问题的基金。

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全民预警行动计划


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©减灾办| 全球近一半国家没有预警系统,最不发达国家和小岛屿发展中国家的覆盖率最差


联合国秘书长古特雷斯今天还在气候变化大会进行的间隙公布了《全民预警行动计划》,要求在2023年至2027年期间初步投入31亿美元的新专项投资,投资范围将包括灾害风险知识、观测与预报、备灾与应对、以及预警传播等。该计划旨在未来五年内,向地球上每个人提供预警,以抵御日益极端和危险的天气


预警行之有效

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©联合国|气候灾难频发

预警系统是保护人员和资产免受风暴、洪水、热浪和海啸等危害影响的一种成本相对较低、但行之有效的方式。然而,全球尚有一半国家没有预警系统,拥有监管框架、能将预警与应急计划联动的国家则更少。处于气候变化第一线的发展中国家,即最不发达国家和小岛屿发展中国家的覆盖率最差。


世界气象组织表示,预警可以拯救生命,并带来巨大的经济效益。只要在灾害性事件即将发生的24小时内发出警报,就可将随后的损失减少30%;同时,只要在发展中国家的此类系统上投资8亿美元,每年就能避免30至160亿美元的损失。


联合国报告显示,当前全球气候灾害频发,有记录的灾害数量增加了五倍。因气候灾害而流离失所的人数比因战争造成的人数多三倍。一半人类已处于危险地带。


古特雷斯秘书长指出,应对适应和复原力进行同等投资,包括投资于使人类能预测风暴、热浪、水灾和旱灾的信息。他强调,在五年内,必须让地球上的每个人都得到预警系统的保护,并优先支持最脆弱的人群。

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实现全民预警的基本要素包括:

  • 更深入地理解所有时间尺度的风险

  • 更强大的国家气象水文服务部门、灾害风险管理机构和应急防备措施

  • 可获得的财政和技术支持

  • 有预见性的人道主义部门

以社区参与为优先的以人为本方法是其根本。此次发布的《全民预警行动计划》给出了如何整合这些要素、以实现这一目标的方式。它概述了实现该目标所需的初步行动,并设定了实施途径。

埃及外交部长兼第27届联合国气候变化大会主席萨梅赫·哈桑·舒克‍‍里表示,该行动计划的启动是对适应和复原力的重要贡献,特别是在非洲,因为那里有60%的人尚未被预警系统覆盖。


四大多灾种预警系统支柱

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预计未来五年内新的专项投资为31亿美元,将用于推进四个关键的多灾种预警系统支柱:


  • 灾害风险知识(3.74亿美元)— 系统收集数据并对危害和脆弱性进行风险评估;

  • 观测与预报(11.8亿美元)— 发展危害监测和预警服务;

  • 备灾与应对(10亿美元)— 建设国家和社区的应对能力;

  • 分发与沟通(5.5亿美元)— 传播风险信息,使得所有需要风险信息的人们都得获得、理解和使用这些信息。


该计划重点考虑了提高探测危害的能力、缩小观测差距、推进全球预报数据处理系统和数据交换所需的首要技术行动,旨在优化国际合作行动。它指出了如何扩大关键的基础融资机制以支持这一目标的实现,包括由“气候风险和预警系统倡议”和“绿色气候基金”共同开发的新框架,以及“系统观测融资机制”的运行。


为确保该计划取得进展并继续与各执行机构保持战略一致,联合国秘书长正在创建“全民预警治理理事会”,该理事会将每年在气候变化大会召开之前向联合国秘书长报告进展。此外,还将每年组织一次“多利益相关方论坛”,以加强与更广泛的伙伴群体的协商并促进合作。

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