金华：冲出浙中

昔日婺州，今日金华。居浙之中的这座城市，万年上山文化、千年儒释道文化、百年红色文化在此融合；“一带一路”建设、自贸区提升、长三角一体化等国家战略在此叠加；东联西进北上南出、公铁水空一体的现代交通在此交会。居浙之中、不甘于中，不断创新、保持开放已成为金华最令世人瞩目的标签。

一座城，敢于想象“都市区”

1994年，《金华日报》推出“醒来，金华”“冲出盆地、开放金华”为主题的系列报道，一石激起千层浪，一场在金华发展史上留下深刻印记的解放思想大讨论于斯发端。金华人由此明白，唯有冲出浙江正中这片盆地，勇敢拥抱外面的世界，不断提速改革的脚步，真正的发展才有可能。

义乌凭着“莫名其妙、无中生有、点石成金”的改革闯劲，建成全球最大的小商品批发市场；永康传承弘扬“行担天下、义利并举”的永商精神，自小有名气的“五金之乡”一跃而成全国闻名的“五金之都”；东阳横店镇敢梦敢当、敢闯敢试，实现从贫瘠之地向“东方好莱坞”的华丽转身……浙中大地一派你追我赶的火热局面。

然而，县域经济蓬勃发展的同时，金华也遭遇“成长的烦恼”。“散”成为城市的“阿喀琉斯之踵”，“强县弱市”困境中，诞生那句流传甚广的“浙江金华、中国永康、亚洲东阳、世界义乌”。

把脉定向总在关键时刻。2002年12月28日，时任浙江省委书记习近平首次到金华考察调研，就前瞻性地指出“金华的中心城市形态是组团式城市群的形态”，并强调“建设浙中城市群，不但是金华的事，也是优化全省城市建设布局的大事”，为金华廓清了发展路线的认识迷雾。

经过20多年不断凝练打磨，而今金华明确了“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”的发展共识，从“一群小县城”到“一个城市群”，再到“现代都市区”的华丽蝶变，光彩正一点点向世界绽放开来。

一座城，不断打磨创新力

“创新和人才对高质量发展的支撑不够有力，必须抓到关键处，加快补齐短板。”金华市委书记朱重烈说，金华要进一步聚焦往“高”攀升，向“新”进军，以“融”提效。

浙江省金华市“人才夜市”高校毕业生专场 时宽兵 摄

2022年4月，《浙中科创走廊发展规划》正式发布，金华欣然迎来浙中实验室、浙大金华研究院、浙江光电子研究院等一批高能级科创平台。

“金华是浙江省继杭州、宁波、温州后省内第四个拥有科创走廊的城市。”金华市政府副秘书长、办公室主任杨寿根说，1年多来，浙中科创走廊已集聚了全市50%以上的国家高新技术企业和在职高层次人才，60%以上的省级高新区和市级以上研发机构，省级重点实验室、省级新型研发机构和国家级科技孵化器先后落子，创新驱动效果不断凸显。

创新驱动实质上是人才驱动。发源于金华的“揭榜挂帅·全球引才”机制，正是利用婺州自古人才辈出的明显优势，借智全球，成效不俗。截至目前，已累计发布技术攻关需求榜单5063项，帮助318家企业解决技术难题480项，兑现金额超4.89亿元。

“金华以创新破难，正铆着一股劲。近年来通过细分‘产业赛道’和提升算力算效等方式落实数字经济发展新规划、新战术，2022年全市数字经济核心产业增速居全省第二位，其中制造业增加值增速连续3年居全省第一位。”金华市经信局有关负责人说，量子信息、人工智能和前沿新材料等未来产业赛道，在金华也已布局。

一座城，治理率先“无证明”

发展要提速，效率是关键。2019年2月，金华全面实施“无证明城市”改革，成为全国最早实现“无证明城市”的地级市。凭证明办事，在此成为历史。

当然，所谓“无证明”不是“零证明”，而是通过四种方式实现证明事项的“无证明”办理：没有法律依据规定的证明事项，直接取消；可由申请人告知承诺的证明事项，免于提交证明；审批服务单位可直接查询获取信息的事项，以“网上跑”自动生成证明；涉及个人隐私、商业机密或暂时无法数据共享的事项，通过部门核验实现证明。

借数字化之力，金华创建全市统一的“无证明城市”查询核验系统，织就一张上连省级、下接县市、部门联通的数据共享网络，政府部门和公共服务单位主动作为，尽力为群众解决证明问题。比如，以新生儿出生“九事联办”为例，全程仅需填1张表格、花1个小时，就能实现落户登记、市民卡、预防接种证办理等9个事项在医院“一站式”联办。

一座城，“国际陆港”处处通

2021年4月26日，浙江省金华市金东区全长659米、双向六车道的东华大桥建成通车（无人机照片）。（图片来源：视觉中国）

对非合作，是金华积极参与“一带一路”建设，持续扩大对外开放的典型样本。据金华海关统计，2010年至2022年，金华对非出口总额从58.4亿元增至879.4亿元，13年增长14倍。金华对非出口规模连续10年居全省第一，连续8年占全国对非出口总额的十分之一，居全国地级市第一。

金华人相信，居浙之中，亦可是天下之中。（半月谈记者：谢云挺）

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