• 全国政协委员冯远征：限制演员片酬，要整治资本对行业的影响

《“十四五”中国电视剧发展规划》近日印发，其中强调，规范包括演员片酬在内的收入分配秩序。全国政协委员、北京人艺副院长冯远征在接受采访时表示，对于整个演艺圈而言，限制片酬当然是对的，但是限制片酬不一定能解决根本问题，还需考量投资和投资人。“降低了演员片酬，制作成本降低，拍出来的戏也不一定好。”

冯远征表示，实际上，整顿片酬，也要整顿资本对行业的影响。“有些资本的介入是盲目的，这在一定程度上影响了整个行业。” 他表示，虽然这个行业有其光鲜亮丽的一面，但另一方面，一些“横漂”演员只拿着很低的薪水，应该让大部分演员有最基本的生活保障。

• 全国政协委员张凯丽：加大现实题材文艺作品创作力度 满足百姓精神文化需求

前不久，央视一套开年大戏《人世间》热播，众多观众及业内人士好评如潮，张凯丽在其中饰演的“曲老太太”一角更是给大家留下了深刻的印象。全国政协委员张凯丽认为，这部现实题材电视剧能深受百姓欢迎是意料之中的，从剧本、导演、演员到视觉画面等，都营造出了原汁原味的氛围，还原了百姓身边的生活气息，让大家能迅速产生共鸣，而这正是现实题材文艺作品的魅力之所在。“现实题材文艺作品带给人的温暖比其他题材更真实、更有温度，也更震撼心灵，像一股暖流持续温暖着人心。”她说。

她表示，党的十八大以来，文艺创作的题材、门类、风格、形式等日趋多样，极大地丰富了人民群众的精神文化生活，相关单位持续加大着对现实题材的扶持力度，涌现出了众多影视、舞台、网络文艺作品，赢得了良好的百姓口碑，但现实题材创作繁荣的同时，也不乏一些问题出现，“比如作品数量在逐步增多，而具有经典品质的作品则有待增加，有些作品的细节还需再精雕细琢，剧中的服化道也有穿帮现象，穿帮的同时容易令人跳出作品营造的精神氛围，影响观感及品质。”她认为，近年来涌现出了一大批优秀的青年演员，但是在现实题材的形象塑造方面，如果能更细腻一些就更好了，“往往我们身边的人和事是最难表现和把握的，这也要求青年演员要不断钻研，到人民中去，把根深深扎向基层。”

为更好助力现实题材文艺作品创作，在经过调研的基础上，她从本职出发提出了自己的建议。

扎根基层，加大采风力度、把握采风方向，她说：“现实题材作品的吸引力核心是高品质，创作采风必不可少，各级文联组织都会定期组织文艺工作者进行采风，应该持续坚持下去，不仅力度要加强，更要注意方向，真正以人民为中心，要多选择与百姓现实生活紧密相关的地方，真正扎根基层，了解百姓生活的真实状态。”

她认为还应加大对现实题材作品的传播平台及空间。“不可否认，《人世间》受欢迎的一个重要原因，是在央视一套晚间黄金时间的播出，让更多人能看到该剧，所以传播平台至关重要。电视台应拿出更多时段、互联网平台应拿出更多空间向现实题材作品倾斜。”她希望互联网平台在现实题材作品的推广方面，应降低付费观看价格，可多以其他方式来弥补利益收益，让利给百姓，让更多人有欲望、有条件去观看；剧院、影院应拿出更多时段及场次，安排给现实题材戏剧、电影作品。

“拓宽现实题材作品形式也非常重要，如今现实题材电视剧已经很多，而文艺作品不只是有电视剧，观众喜闻乐见的其他艺术形式也还是有一定需要满足的空间，数量和质量都要抓，所以文艺工作者的任务还是非常艰巨的。”张凯丽认为文艺工作者应真正做到以人民为中心，沉下心来精雕细琢作品、人物形象，而不能想着只赚快钱，“文艺院团在考核时、各大奖项在评选时，一定要制定更加严格的标准及举措，倒逼文艺工作者认真出好作品，而不是靠影响力就能轻而易举通过考评、获得奖项，文艺工作者也应时刻牢记，只有沉下心来为百姓奉献出高质量的作品，才能有更大的影响力，不能本末倒置。”

“党的二十大即将召开，广大文艺工作者应以此为契机，力争为人民群众奉献出更多有温度、有高度、有深度的文艺作品，展现新时代的发展成就及百姓的幸福生活，满足人民群众日益增长的精神文化需求，让人民更有幸福感、获得感。”张凯丽同时也希望自己能塑造更多鲜明的角色，尽最大努力满足观众的期待。

• 全国人大代表蒋胜男：建议加大国家电影出口

著名编剧、网络作家蒋胜男作为人大代表，今年带来多项议案。同时，作为影视行业一名有代表作的知名编剧，对我国的电影行业也提出了自己的建议。她在其中一项议案中提到，应该加大“一带一路”国家电影出口力度，助推中国文化出海。

她提到，近年来，我国大力推动与“一带一路”国家的电影交流，仅在电影节方面就有丝绸之路国际电影节、上海国际电影节“一带一路”电影巡展、“一带一路”电影节联盟等。

然而，电影的输出却相对缺乏，目前国产电影的总票房主要来源于国内，海外票房收入很低且主要集中于北美等地区。

例如电影《哪吒之魔童降世》在国内取得了50亿人民币的票房，海外票房仅600万美元，且只在美国、英国、澳大利亚、新西兰、越南等5个海外电影市场的院线上映，“一带一路”国家的电影市场开发潜力巨大。

但是，目前我国在海外的电影发行体系并不完善，国内影视公司、制片人、导演等需自行联系海外电影发行公司发行。

因此，她建议，国家电影事业发展专项资金在现有的基础上成立“一带一路”电影出口专项基金；引导更多国内有条件的国有和民营资本赴“一带一路”国家建立电影发行公司，在政策上提供优惠，在资金上提供支持；建立统一的面向中小型影视公司的“一带一路”国家电影出口部门，与海外相关机构建立合作关系，为国内中小型影视公司引荐多个当地发行商。同时要加强信息沟通，共享海外发行信息。

• 全国政协委员马国湘建议：严查严打数据造假，戳破流量泡沫

全国政协委员、民建中央常委马国湘表示，要引导平台关注国家战略发展和技术进步趋势，用好政策，顺应潮流，实现平台与国家经济社会发展同频共振。对于哗众取宠、娱乐民众的平台，建议进一步加大监管力度，建立健全统计监测体系，科学制定行业的监管制度，严查严打数据造假等不良行为，敢于戳破流量泡沫。

• 全国政协委员侯光明：构建合理有序的电影档期机制

今天（3月3日）下午，全国政协委员、国家电影智库秘书长侯光明来到驻地报到。他带来的3份提案都与中国电影发展有关。侯光明建议，推动差异化电影市场体系建设，构建合理有序的档期机制，破解电影市场“票房断层”和“冷热不均”等问题。

侯光明说，近年来，中国电影既注重艺术品质提升，又注重类型化创作，涌现出一批精品力作，《战狼2》《流浪地球》《长津湖》等影片在取得较好票房成绩的同时，形成了国产影片的品牌化效应，为完善多题材多类型多样化的国产影片创作格局奠定了创作基础。

“但也要看到，电影供给还存在明显的‘票房断层’和‘冷热不均’现象。”侯光明分析认为，电影大盘越来越依靠头部爆款影片，票房及影片数量出现断层，大部分中小成本电影处于亏损状态。影片在热档期扎堆上映、冷档期则无人问津，对行业持续健康发展不利。

他建议，持续稳定电影产量，注重电影质量提升，优化电影市场结构。出台针对中国特色电影题材和类型的奖励扶持政策，建立专项扶持资金。推动差异化电影市场体系建设，构建合理有序的档期机制。重视不同年龄、不同群体观众的观影需求与观影习惯，让差异化、多类型、多品种的优质电影获得良性的出口和渠道。此外，还应加强电影公共服务体制机制创新，开发和完善多样、丰富、优质的电影公共服务方式，培养和提升观众观影习惯与观影水平。

• 全国政协委员李迎新：完善短视频平台青少年模式

“让一个14岁的学生天天在手机上观看‘门前大桥下，游过一群鸭’的儿歌视频，是一种怎样的体验？”3月4日，在谈到今年全国两会带来的《关于完善短视频平台青少年模式的提案》时，全国政协委员、北京市通州区人民法院副院长李迎新向记者提供了一组调研数据。数据显示，八成以上的未成年人给了各个短视频平台推出的“青少年模式”差评。

缘何“青少年模式”被广大青少年所诟病？李迎新在调研中发现，部分短视频平台为了规避责任，推出的产品“内容少、形式旧、单调且枯燥”，提供的内容只有适合幼儿的动画片和以学科内容为主的简单奥数、单词、拼音等。对此，李迎新表示，保护网络空间中的未成年人，“绝对不能一刀切。”

“要维护未成年人休闲娱乐的权利。”对此，李迎新建议丰富“青少年模式”内容池。各个平台应结合未成年人的发展需求，鼓励和支持有能力的个人和企业创作、传播既有益于未成年人健康成长，又生动有趣、喜闻乐见的内容产品，让孩子们更加愿意使用“青少年模式”，并且从中受益。

“同时，对于各个平台上游戏、购物、阅读、学习、直播等多种形式，要有侧重地对未成年人进行保护。对于城市儿童与农村儿童、学前儿童与学龄儿童、儿童与少年也要分而治之。”李迎新建议各网络平台丰富完善“青少年模式”功能，在国家“标配”基础上进行个性化的创新完善，设置不同的防护模式，使用个性化名称，拓展更多功能，形成“1+X”的“青少年模式”。

• 全国人大代表别必亮：“剧本杀”受追捧 需进一步加强引导和监管

全国人大代表、重庆出版集团副总编辑别必亮非常关注剧本杀行业的健康发展，在前期的调研中，他发现“剧本杀”行业虽然发展快，但是激烈的竞争也带了一些问题。

“目前，我国对剧本创作发行与线下门店之间权益分配比例、财务资金结算、剧本内容导向、线上线下经营模式、原创与改编版权归属等还处于探索阶段。新‘剧本杀’上市，从创作者创作、发行商宣发到商家采购都存在管理盲区。” 别必亮说，在调研中，他还发现有部分店家为降低成本，购买盗版剧本。还有一些剧本内容低俗血腥，缺乏内容把关。

今年全国两会，别必亮准备提交《关于对“剧本杀”强化监管与规范引导的建议》，进一步加强对“剧本杀”这一新业态的引导和监管。

他建议，可由各省市成立各自的沉浸式文化产业协会，全面规范会员资格审查、签发证照、资格认证、经营范围、剧本版权保护、行业培训与行业评价等经营行为。同时，明确归口管理部门，加大市场监管力度。

在“剧本杀”行业，如何保障创作者的权益？

别必亮认为，要将司法手段与行政手段结合起来开展版权保护，有效打击侵权盗版。同时出台“剧本杀”版权保护实施细则，细化其场景使用、角色扮演、剧情串联、台词表演、游戏任务等的版权保护。

“‘剧本杀’的活力，源自原创性的好内容。” 别必亮说，建议国家新闻出版署在出版社原有书号核发的基础上，给出版社新增“剧本杀”版号核发，将线下盒装“剧本杀”归至出版社的出版物管理范围，将线上“剧本杀”APP及其分发平台分别归至网络游戏和网络文学的管理范围，以保证内容健康、积极、向上。（CMNC—主编温静综合）