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长1559公里!越南在拉日本帮搞这件事

2023-01-20 17:03:13 来源: 世界新闻网 责任编辑:张春 点击图片浏览下一页

造价600多亿美元,全长1559公里,越南要求日本协助建设南北高铁


河内政府重振高铁雄心。越南政府近日宣布,越南总理范明政13日与日本财务大臣铃木俊一举行会议时,正式要求日本协助越南建设南北高铁。据悉,这条全长1559公里的南北高速铁路,连接越南两大主要城市河内和胡志明市,工程造价或高达648亿美元。实际上,这项纵贯南北的“国家级工程”,越南方面早在2005就已提出,但因为种种原因被搁置。近些年,东盟国家纷纷掀起“高铁热”,中老铁路全面运行通车、雅万高铁试验运行圆满成功、中泰铁路建设扎实推进,越南也加快建设高铁步伐。而上述铁路都有中企身影,尤其开通运营满一周年的中老铁路,已成为样本典范。就在和日本官员见面的前两天,范明政对老挝进行正式访问。熟悉相关情况的越南问题专家告诉《环球时报》记者,随着越南经济的发展以及在2045年成为发达国家的愿景,越南应该是“下定决心”建设这条高铁。

南北高铁项目“重生”

越南《快报》网站称,这是越南第二次向日本提出有关协建这一大型铁路项目的请求。据悉,越南交通部已提议修建一条全长1559公里的南北高速铁路,连接国内两大主要城市河内和胡志明市,时速为320公里—350公里每小时。路透社称,南北高铁的工程造价可能高达648亿美元。

就在会见铃木俊一的前两天,据越南官方消息,范明政于2023年1月11日至12日对老挝进行正式访问,这是范明政总理上任以来首次访问老挝。

越南问题专家、海南热带海洋学院东盟研究院院长古小松告诉《环球时报》记者,可能是中老铁路的成功运营对越南有触动,使得越南开年就向日本提出协建南北高铁。未来,中老高铁有望继续向南延伸到泰国、马来西亚、新加坡,而越南需要增强自身竞争力。

据《环球时报》驻越南记者了解,越南铁路目前总里程约3143公里,很多铁道路线建设年代久远,一些路段已有上百年历史,加之越南多山地丛林等自然地形因素,越南铁路网有着涵洞密、坡度大、交叉路口多等特点。越南铁路总公司的数据显示,与国道公路的交叉路口平均2.15公里就有1个。因此,限速是越南火车运行保障旅客与行车安全的重要措施。目前,越南铁路客运列车运行时速约80—90公里,货运列车运行时速约50—60公里。

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目前,越南铁路客运列车运行时速约80—90公里。图为越南洞海火车站。 图源:视觉中国

“越南的铁路网络一直在努力跟上本国经济的快速增长。随着越南的基础设施和物流网络进入新的发展阶段,它现在正处于重生的风口浪尖。”越南商业信息网站“越南简报”近日如此评论称。截至目前,越南还没有任何一段高铁,但修建南北高铁计划早在十几年前就被提出。目前,河内和胡志明市之间的铁路运行时间达30多个小时,大部分旅客选择乘坐飞机往返于两座城市。

古小松告诉《环球时报》记者,此前一些声音认为越南尚未具备建设这样一条高铁的经济实力。但过去10年,越南经济有了很大发展,国内生产总值(GDP)超过4000亿美元,人均GDP也超过4000美元,整体国力有所提升。

古小松还提到,在2021年召开的越南共产党第十三次全国代表大会上,越共提出于2030年建设成为具有现代工业的中高收入发展中国家,到2045年建设成为高收入的发达国家。因此,加快高铁等基础设施建设势在必行。

日本态度模糊

对于越南抛出的橄榄枝,日本方面却态度模糊。越南媒体报道称,对于越南的表态,铃木俊一表示,日本将研究越南的请求,并拿出切实可行的计划。但日本媒体对这件事情大多持沉默的态度。以《环球时报》驻日本特约记者长期的观察,日本媒体或许不愿意给政府“搅局”。而在网络上,许多日本网民持反对态度,有网友指责这是日本岸田政府“撒钱外交”的一种具体表现,会让日本政府背上一个沉重的包袱。

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岸田文雄 资料图

《日本经济新闻》称,越南南北高速铁路计划几经周折。越南政府原本在2005年就对高铁项目进行规划,力争2014年开工,2035年前全线开通运营,但2010年相关法案在越南国会遭否决。

日本国士馆大学政经学部教授助川成告诉《环球时报》记者,早在2006年,围绕着兴建河内到胡志明市的高铁问题,日越两国就签署备忘录,越方寻求日本支援的可能性。但是,2010年日本国会在审议相关建设项目时,发现其所需费用要占越南年度GDP的一半左右,越南政府无法承担这样的财政负担,因而否决了这个建设项目。

据越南《西贡解放日报》报道,2015年,越南交通部正式重启南北高铁计划。经过4年研究,该部门于2019年为该项目提出新方案,即建设一条设计时速350公里、运营时速320公里且仅开行客运列车的铁路。不过,该提案未获得越南国家评审委员会邀请的咨询顾问联合体批准。根据独立研究结果,选择时速350公里的列车会造成高昂的投资成本,也并不能解决越南提升物流服务市场竞争力的迫切需求。

一位不愿意透露姓名的被称为“交通族”的日本国会议员告诉《环球时报》记者,日本曾预测在亚洲除中国以外,至少有兴建1万公里高铁轨道的市场。进入2022年后,越南国内再次兴起“高铁建设议论热”。这次,日本如果能够把越南河内到胡志明市的高铁轨道拿下来,就能占这个市场的1/10。

但是,日本对此也不乐观,在兴建铁路的征地过程,越南铁路沿线的土地价格已经暴涨数倍,这也不是援助方日本可以轻易支付得起的。日方预料,在越南投资过程中一定会遭到阻力。

谁最有竞争力

对于尚在计划中的越南南北高铁,中企和日企无疑是最有力的项目竞争者。古小松对《环球时报》记者表示,对于越南而言,其本身缺乏高铁建设的技术和经验,也缺乏足够的资金,项目的融资也面临挑战。虽然日本在国内运营新干线多年,但综合多方面考虑看,中企高铁的技术和经验、提供的资金支持以及中越山水相连的地理位置优势,都是更合适的选择。

马来西亚《联合日报》称,东南亚第一条高铁位于印尼。日本作为世界上最早建设高铁的国家,曾在印尼高铁项目上与中国进行激烈的竞争,但最终印尼选择中国作为建设高铁的伙伴。

英国广播公司(BBC)近期在一篇报道雅万高铁的文章中也分析了中日的不同之处:过去30年中国经济发展迅速,基础设施建设基本都会超前规划,以满足高增长数年后的需求,相应地在计算成本收益时也按此估计,中国把自身过往发展投射到印尼的发展前景中;日本则经历“失落三十年”,在低增长、负利率下徘徊,对于未来收益计算也更保守。最终,印尼选择了中国。

无论选哪种方案,越南高铁梦的实现仍要克服重重困难。此前,由日本参与建设的胡志明市地铁1号线于2012年动工,原计划2018年完工,但如今2024年能否开通还是未知数。

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(环球时报-环球网/赵觉珵 杨晔 蒋丰)

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