把巢湖打造成合肥最好名片

　　位于巢湖黄麓镇的芦溪湿地。 记者 程兆 摄

　　近日，游客乘船游览巢湖姥山岛景区。 记者 徐旻昊 通讯员 戴莉莉 摄

“一定要把巢湖治理好，把生态湿地保护好，让巢湖成为合肥最好的名片。”习近平总书记去年在安徽考察时作出重要指示。

巢湖治理形势如何，打造哪些名片，如何打造？安徽省巢湖管理局湖泊生态环境研究院专家承担合肥市社科联《把巢湖打造成合肥最好名片研究》课题，为巢湖治理“把脉”。记者近日采访课题负责人高芮。

巢湖治理形势如何？

——呈现三大标志性成效，巩固提升仍有难题待解

状若心形的巢湖，历史上水旱灾害严重。新中国成立后，为抗御江洪倒灌侵袭和发展蓄水灌溉航运，我省开启了以水旱灾害治理为重点的治水历程。“九五”期间，巢湖被列为全国水污染重点防治“三河三湖”之一，直至“十二五”末，处于以工业企业达标排放和城镇污水处理厂建设为重点的治污进程。

2011年，随着安徽省行政区划调整，巢湖成为合肥市内湖，开启了综合治理征程。合肥市成立环巢湖生态示范区建设领导小组，设立环巢湖项目资金池，并按照“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”的治水方略，通过创新体制机制、制定顶层设计、探索治理模式和集成关键技术，初步形成了点、线、面相结合的水污染防治体系，陆续实施环巢湖生态保护与修复一至六期工程。截至2020年底，累计完成投资260余亿元。近年来，省政府办公厅印发《巢湖综合治理攻坚战实施方案》，合肥市政府印发《巢湖综合治理绿色发展总体规划》等等，新一轮巢湖综合治理全面展开。

随着新一轮巢湖综合治理推进，三大标志性治理成效渐渐显现。巢湖平均水质由2015年的V类转为IV类，去年一度好转为III类。河湖水质持续提升、国控断面全部达标。与2011年相比，2020年南淝河、十五里河、派河氨氮浓度分别下降80.5%、94.7%、79.7%，总磷浓度分别下降67.8%、90.8%、78.6%；巢湖湖区总氮、总磷浓度分别下降13.4%、36.7%。有效遏制蓝藻水华、沿岸异味渐少。今年巢湖首次出现蓝藻水华时间较去年推迟56天，截至9月底，蓝藻水华发生次数较去年同期减少13次，下降29.5%，累计面积减少276平方公里。生态环境逐步趋好、生物多样性不断恢复，已累计修复湿地面积约16.33万亩，累计扩大湿地面积6万余亩，湿地生态功能不断提升，巢湖湿地资源记录的植物数量由2013年的211种升至275种。

“十年来，在流域GDP翻了两番多、城镇人口增加近一倍的发展背景和巨大压力下，巢湖综合治理取得阶段性成效，成绩来之不易。然而，大型湖泊治理是世界性难题，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。”高芮表示，要清醒看到，巢湖水质不稳固、水华不可控、生态不平衡等状况尚未根本扭转。巢湖治理面临新形势：河湖水质虽已明显变好和逐步变清，但尚未达到稳定变好和根本变清；近年来湖区蓝藻水华暴发频次和强度虽有明显减轻，但氮磷浓度仍处在触动水华暴发的区间波动；“九龙治水”格局虽明显改观，但上下游协同治污、超额洪水调度、跨区域水资源配置等矛盾仍未有效缓解；高质量发展、长江大保护战略对巢湖治理提出新的更高要求等。

可以打造哪些名片？

——打造生态、民生、创新、发展、文化“五大名片”

牢记总书记嘱托，把巢湖打造成什么样的名片？

“要把巢湖打造成合肥最好的名片，必须统筹合肥高质量发展与巢湖高水平治理。”在高芮看来，打造最好名片的核心是实现人水和谐共处、城湖相依共生；保持生态文明建设的战略定力，以经济社会发展全面绿色转型为引领，坚定走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，不断满足人民群众对蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底、鸟语花香等优美生态环境的需求，把巢湖打造成生态名片、民生名片、创新名片、发展名片、文化名片。

在打造生态名片方面，聚焦破解洪水关门淹、解除湖区半封闭、防治城乡水污染、构建流域水循环，实现从水域为主向水陆统筹、从水质达标向有鱼有草、从巢湖治理向保护长江三大转变，提升生态系统完整性、稳定性、多样性，让“人儿、鸟儿、鱼儿都高兴”。

在打造民生名片方面，体现生态惠民、生态便民、生态利民、生态为民，持续改善生态环境，为广大人民群众提供更多优质生态产品，加强“农湖”相依、“水村”融合，加快实现共同富裕，提升人民群众的良好生态环境获得感、幸福感和安全感。

在打造创新名片方面，体现城市品质繁华竞逐和低碳生产生活，探索生态产品价值转化路径，加快构建绿色产业体系和科技创新体系，实现城乡高质量发展和高颜值生态有机统一，引领和带动全省发展和生态建设。

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