联合国新闻早报

©联合国儿童基金会图片｜在贝鲁特港大爆炸过去两个多月，这所公立学校受到的破坏仍然明显可见

黎巴嫩首都贝鲁特近日发生致命的派别暴力事件。据报道，在颇具影响力的激进组织真主党及其支持者的组织下，成千上万的人进行了抗议活动，要求罢免负责调查2020年8月特大爆炸事件的首席法官。

在枪手向抗议者开枪后，爆发了冲突，造成至少有6人死亡，30多人受伤。目前有9名嫌疑人被捕。

联合国秘书长古特雷斯对这一局势深感关切。“联合国呼吁有关各方立即停止暴力行为，并避免采取任何挑衅行动或发表煽动性言论。”秘书长重申需要对去年发生在贝鲁特港的爆炸事件进行公正、彻底和透明的调查。

黎巴嫩目前面临着诸多挑战，包括经济金融崩溃，政治僵局，以及导致200多人死亡的贝鲁特港爆炸事件造成的长期破坏性影响。到目前为止，还没有人因这起特大化学品爆炸事件被追究责任。

中非共和国总统图瓦德拉（Faustin Archange Touadéra）日前宣布与武装团体达成协议，并表示他希望这将带来对话和对平民的更大保护。主要反叛团体联盟“爱国者变革联盟”的一些领导人对停火表示欢迎。

自2013年前总统博齐泽下台以来，中非共和国一直面临反叛暴力的循环，去年，法院裁决禁止前总统博齐泽参加总统选举，引发了叛军和政府军之间的最新一轮战斗。

联合国秘书长古特雷斯发表声明，对中非共和国宣布单方面停火表示赞扬。声明说：“秘书长呼吁所有其他各方立即遵守这一停火，并继续努力推动落实2019年《和平与和解政治协议》。”

古特雷斯进一步呼吁各方通过包容性的政治对话进行建设性的接触。他重申致力于继续动员国际社会支持中非共和国政府和人民追求和平、和解与发展。

联合国秘书长古特雷斯日前表示，如果各国要根据《巴黎协定》限制全球气温上升，《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议必须是一个“转折点”。 

他在美国首都华盛顿举行的最新一次会议上发表视频致辞时说：“作为财政部长，你们掌握着第26届缔约方大会及其后成功的关键。”  

他表示，“未来几周，你们的决定和行动将决定全球经济复苏将是低碳、具有复原力和包容性，还是将锁定化石燃料密集型投资，并带来高风险的资产搁浅。” 

古特雷斯敦促部长们考虑将所有公共气候资金的一半用于支持发展中国家适应气候变化。他鼓励财长们重新考虑如何计算国内生产总值，以反映大自然的真正价值。 

古特雷斯认为，由于气候变化和正在发生的新冠大流行给低收入和中等收入国家带来了新的独特挑战，修改官方发展援助的现有门槛以改善获得资金的机会是合乎逻辑的。 

他呼吁各国部长指示其驻经济合作与发展组织的国家代表重新审查资格程序。同时，他呼吁部长们支持制定多维脆弱性指数，旨在帮助小岛屿发展中国家获得优惠融资。

©联刚稳定团图片｜刚果民主共和国南基伍的一个村庄里，维和人员庆祝国际和平日

联合国秘书长古特雷斯近日在安理会会议上对世界各国领导人、大使和知名的全球公民表示，包容性对于战后重建社会和实现持久和平至关重要。

他表示，对于那些从冲突的恐惧中走出来、展望更美好未来的国家，实际上对所有国家来说，多样性不能被视为一种威胁，而是力量的源泉。

古特雷斯强调了三个行动领域，首先是通过保护和促进人权，确保国家机构和法律为所有人服务。这意味着实施保护弱势群体的政策和法律，包括禁止基于种族、民族、年龄、性别、宗教、身患残疾、性取向或性别认同的歧视的法律。

其次各国政府必须想方设法，通过持续的对话、承认和尊重分歧推动人们团结一致地向前迈进，即使这意味着移交某些领域的权力。

古特雷斯在第三点强调了纳入妇女和青年参与的重要性，因为“建设和维持和平需要他们的声音和行动”，这是联合国维和行动和政治特派团极力强调的。 

©联阿援助团图片｜阿富汗坎大哈市

根据联合国阿富汗援助团的消息，恐怖主义仍在阿富汗蔓延。坎大哈最大的什叶派清真寺在周五的祈祷期间遭到了自杀式袭击，造成至少30人死亡，数十人受伤。

联阿援助团强调，联合国谴责这一对宗教机构和礼拜者的暴行；必须将肇事者绳之以法。

联合国难民署表示，阿富汗最近的政治事态发展并没有导致大规模的跨境流离失所。然而，在原先存在的阿富汗难民和寻求庇护者中，由于无法办理家庭团聚程序，许多人仍然与家人分离。

难民署敦促各国为那些家人留在阿富汗或在该地区流离失所的阿富汗人提供便利，并加快家庭团聚程序。

秘书长特别代表兼联合国科索沃临时行政当局特派团负责人查希尔·塔宁（Zahir Tanin）近日在向安理会进行情况通报时表示，科索沃和塞尔维亚当局在车辆牌照和反走私行动方面的紧张局势可能会瓦解科索沃和塞尔维亚“在重建社区之间的信任方面取得的稳定但脆弱的进展”。

9月20日，普里什蒂纳在科索沃北部发起了一项警察行动，以执行新的车牌有效期制度，导致抗议者与警察对峙，科索沃警察特种部队通过装甲车部署，使用催泪瓦斯和手榴弹驱散抗议者。

本月初，科索沃警察特种部队再次部署在北部，作为反走私行动的一部分。行动引发了抗议和冲突，导致抗议者、警察和无关平民受伤。据新闻报道，冲突涉及塞族人，这引起了塞尔维亚的回应，呼吁国际社会恢复秩序，保护居住在科索沃境内的塞族人。

塔宁表示，这些事件是一种提醒，表明 “缺乏政治理解和沟通会导致紧张局势升级，尤其是在以不信任为特征的脆弱安全环境中。”

“该地区惨痛的历史一再表明，表面上的小事件、对意图的误读和彻头彻尾的错误，都可能导致安全局势的不稳定升级，使人们的生命处于危险之中，而且对任何人都没有好处。”

© 国际劳工组织图片｜泰国从事建筑和家政服务业的移徙女工经常受到歧视，往往缺乏劳动保护

国际移民组织发布的一份新报告《国际移民工人的致命职业事故》显示，与非移民工人相比，移民工人在建筑、制造、采矿和农业等行业的高风险工作中所占比例过高。他们也可能在危险更大的非正规经济中找工作。但缺乏数据限制了衡量和解决这些风险的任何行动。

报告还指出，移民的生活和工作条件增加了他们接触新冠病毒的风险。在关键的一线基础设施和其他无法远程执行的重要工作中，移民人数过多。例如，在美国，劳动力中69%的移民和74%的无证移民工人是必不可少的工人。

世界各地估计有1.64亿国际移民工人，占全球劳动力的近5%，他们在输出国和接收国都发挥着关键的经济作用。移民工人在目的地国发挥着非常重要的作用，例如在医疗保健和制造业领域，他们汇往原籍国的汇款刺激了一些国家经济，其金额有时达到这些国家国内生产总值的40%。

虽然劳务移民刺激了经济发展，但这可能会有非常高的个人成本。每年都有数十万人在国外工作时丧生，但通常都是本可以避免的死亡。死者留下的家庭在试图了解所发生的事情时可能会遭受毁灭性的经济后果。而且为了运回家人的遗体，他们常常不得不在复杂的官僚机构中游弋。

国际移民组织指出，为了通过有效的政策进行干预并在东道国和原籍国之间开展必要的政治行动，需要更多的关于移民工人死亡的发生、原因和情况的数据。 

©国际劳工组织图片｜印度仍然是世界上结核病负担最高的国家

世卫组织《2021年全球结核病报告》指出，自2020年以来，新冠大流行使医疗保健系统不堪重负，封锁还阻碍了许多人获得基本医疗保健服务，使弱势群体无法寻求帮助，导致全球多年来在应对结核病方面取得的进展出现了“逆转”， 结核病导致的死亡人数十年来首次增加。

报告警告称，结核病造成的死亡人数“在2021年和2022年可能会更多”。

新冠大流行导致许多患者在2020年未被确诊。诊断出的结核病患者人数从2019年的710万下降到2020年的580万，这意味着与2019年相比，得到确诊、治疗或结核病预防性治疗的人数要少得多。

报告估计，目前大约有410万人患有结核病但尚未被诊断出来，也没有向国家卫生当局报告他们的状况。这比2019年的290万有所增加。报告呼吁各国采取紧急措施恢复基本结核病服务的可及性，将结核病研究和创新的投资翻倍，以及在卫生部门和其他部门采取协调一致的行动来解决结核病的社会、环境和经济原因及其后果。

© 联合国图片｜约旦近400万人接种了新冠肺炎疫苗

世界卫生组织免疫战略咨询专家组表示，应给中度和重度免疫功能低下的人提供额外剂量的经世卫组织批准的疫苗，“因为这些人在标准初级疫苗系列接种后对疫苗接种的反应不太可能达到充分，并且面临罹患严重新冠疾病的风险。”

专家们补充说，接受过科兴生物和国药集团疫苗的60岁及以上的人也应该接种第三剂疫苗，根据供应和获取情况，也可以考虑使用其他疫苗。

他们说:“在实施这一建议时，各国应首先致力于在该人群中最大限度地扩大注射2剂的覆盖范围，然后从最老的年龄组开始注射第三针。”

©世界卫生组织图片｜机场的温度扫描有助于防止新冠疫情的传播

世卫组织总干事谭德塞在日内瓦举行的记者会上宣布成立新病原体来源科学咨询小组，该专家组将就制定全球框架向世卫组织提供建议，以定义和指导对包括SARS-CoV-2新型冠状病毒在内的，具有流行和大流行潜力的，新出现和重新出现的病原体的起源研究。

他指出，新病毒的出现有可能引发流行病和大流行，这是自然的事实，虽然新型冠状病毒是最新的此类病毒，但它不会是最后一种。

专家组的26名科学家来自不同的国家，是在一次全球呼吁后从700多个申请者中挑选出来的。世卫组织将进行为期两周的公众咨询，以获得对拟议的专家组成员的反馈。

世界卫生组织新冠应对工作技术方面负责人玛丽亚·范克尔科夫（Maria Van Kerkhove）表示，世界必须为未来任何的“未知疾病”做出更好的准备。

©联合国儿童基金会图片｜利比亚一个拘留中心里坐满了移民

联合国人权高专办近日指出，利比亚的移民和寻求庇护者“每天都在遭受国家和非国家行为者的无数侵权行为和虐待。”其中包括在没有正当程序的情况下将个人驱逐到撒哈拉以南非洲国家，这违反了不驱回原则。

人权高专办发言人乌尔塔多（Marta Hurtado）对10月初以来移民和寻求庇护者成为攻击目标的一些重大事件表示关切。其中包括10月份内政部人员对一个非正式定居点的突袭。

该事件中，安全部队使用了不必要和不相称的武力拘留移民和寻求庇护者，包括射击和殴打那些抵抗或试图逃跑的人，至少有一人死亡，五人受伤，4000多人被逮捕到黎波里的一个政府经营的拘留中心，他们被关在极其拥挤的牢房里，几乎没有食物和水供应。

在后来该拘留中心发生的两次大规模逃亡中，许多移民遭到安全人员的追赶和枪击，造成不明人数的伤亡。

乌尔塔多表示这一系列可怕事件，只是利比亚移民和寻求庇护者处境岌岌可危、有时甚至是致命的最新例证。根据利比亚问题独立实况调查团最近的一份报告，这些广泛和系统性的侵权行为可能构成危害人类罪。人权高专办呼吁当局对这些指控进行迅速、彻底、公正和独立的调查。

©联合国儿童基金会图片｜放松债务融资将更好地让各国减少经济危机的影响，并遏制新冠肺炎的蔓延

世界银行近日发布了《2022年国际债务统计报告》，报告显示，世界各国政府为应对新冠疫情采取了大规模的财政、货币和金融刺激一揽子计划，虽然这些措施旨在应对卫生紧急状况、缓解疫情对贫困弱势人群的影响并推动国家走上复苏之路，但也导致世界各地低收入国家的负债率在2020年上升12%，达到8600亿美元的创纪录水平。

报告指出，即使在疫情前，很多低收入和中等收入国家就已处于弱势地位，经济增速放慢，公共债务和外债水平上升。2020年低收入和中等收入国家的外债存量总和上升5.3%，达到8.7万亿美元。

世界银行集团行长戴维•马尔帕斯表示，“需要采取综合性方法处理债务问题，包括减债、加快债务重组和增强透明度，可持续的债务水平对于经济复苏和减贫至关重要。”

©联合国环境规划署图片｜温室气体排放是导致气候变暖的主要原因之一

联合国近日发布《2021年亚太贸易和投资报告》。报告指出亚太地区的经济体迫切需要减少温室气体排放，同时保有其贸易竞争力

联合国副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿里沙赫巴纳（Armida Salsiah Alisjahbana）表示，随着主要贸易伙伴考虑对碳征收边境税，人们对其对发展中国家产生的影响存在强烈担忧，因为该地区的许多经济体都有被排挤出关键市场的风险。

她指出，新冠疫情复苏方案的推出可能会提供投资于低碳技术和行业的机会；考虑到采取行动的紧迫性，这些机会不应错过。

报告表示，亚太地区一些国家的气候承诺需要得到政策和措施的支持，以推动向低碳经济转型，包括私营部门。在新能源、能效、工程、制造和建筑行业，将会创造出1600万个新的就业岗位，可以完全补偿因缩小产业规模而估计损失的500 万个工作岗位，同时创造出更多工作机会。

报告指出，通过使贸易和投资更适应气候变化等做法成本不菲，尤其是对于碳密集型行业和经济体而言。然而，如果不采取行动从而让《巴黎协定》目标落空，代价会大得多，到2100年将高达792万亿美元。

联合国亚太经社会和东南亚国家联盟近日发布《在东盟国家解决无偿护理工作》报告。

报告表示，即使在新冠大流行之前，妇女和女孩从事的无偿护理和家务工作也是男子和男孩的四倍以上，例如，照顾在家上学的孩子，或生病或年老的家庭成员。

无偿护理和家务工作的负担和性别差距极大地影响了妇女参与劳动力市场的能力，并延长了妇女陷入贫困状况的时间。解决这些问题是加强该区域妇女经济权能的关键一步。

联合国副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿里沙赫巴纳（Armida Salsiah Alisjahbana）指出，投资和建设护理基础设施可以减少花在这些日常生计任务上的时间。

为了使妇女和男子能够更好地协调工作场所的时间要求和家庭中的无偿护理工作，需要采取各种政策组合，包括育儿假、护理假、护理保险计划和灵活的工作安排，以提高妇女的竞争力，确保妇女有平等的机会参与经济生产。