俄乌冲突背后的北约暗战

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近期，因为波兰境内的导弹事件，俄罗斯与北约之间的关系剑拔弩张。据法国国际广播电台网站报道，北约多国海军在整个11月于大西洋和地中海举行大规模联合演习，目前已汇集了美英法意四国海军的五艘航母，以及众多护航军舰。

五角大楼发言人萨布丽娜·辛格则表示，“这些行动为盟国协调整个欧洲-大西洋地区的关键战斗力提供了机会，同时展示了北约的凝聚力和互操作性”。然而，美国的表态似乎不能代表北约的现状，英国广播公司分析称，波兰导弹事件事实上反映出了当下北约的分裂，如果致命冲突更大幅度地延伸到北约领土，各方反应可能不会像一些人所期望的那样统一和团结。

回顾整个波兰导弹事件，不难看出北约国家各自的态度与立场。当地时间11月15日下午两点，紧挨着乌克兰的波兰东部赫鲁别舒夫县先后两次传出爆炸声，事件造成2名公民死亡。不光是波兰，另一个乌克兰邻国摩尔多瓦也被导弹击中，引发局部停电。欧洲顿时警铃大作，各方率先爆发口水战。

乌克兰迅速将责任归咎于俄罗斯，泽连斯基称这是“俄罗斯对集体安全的导弹攻击”，是冲突的“重大升级”，我们必须采取行动。

波兰外交部发言人在一份声明中称，一枚俄罗斯制导弹落在波兰境内，同时发言人还表示，已召见俄罗斯驻波兰大使，要求对此“立即给出详细解释”。

俄外交部称，围绕指控俄罗斯参与导弹事件的“混乱”是“西方有系统的反俄运动的一部分”。

全球化智库副主任高志凯：

“波兰首先不同意说是北约国家导致的爆炸，马上对导弹的残骸进行研究，是苏式或者俄式导弹。借此含沙射影说是俄罗斯干的。”

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘：

“波兰先入为主，就说是俄罗斯做的，这个有惯性思维，我们都知道俄制S-300系统是苏联时期研制的防空导弹，而且恰逢是俄罗斯对乌克兰全境进行远程打击。当然也有历史上俄波之间的矛盾，包括波兰社会有着严重的‘恐俄症’，这也使得波兰在这个事件发生之时，就表明这是俄罗斯的导弹。”

此次乌克兰邻国波兰遭遇导弹袭击，引发北约的高度紧张，引发全球关注，更引发北约东欧国家的紧张

根据《北大西洋公约》第四条款第五条规定。北约成员国在领土完整、政治独立或安全受到威胁时，北约各成员国将进行紧急磋商。一旦欧洲或北美的某个缔约国遭到武装攻击将视为对其整体的攻击，北约各成员国有权协助发起任何形式的军事打击。这条集体防御原则也是北约创始条约的核心。

中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰：

“我觉得波兰把这次导弹袭击事件第一时间就锁定是俄国所为，是想借这个机会把事态扩大，趁机向北约、向美国提出它的利益诉求。”

波兰导弹爆炸第一时间，处于俄罗斯前线的波罗的海国家就迅速呼吁启动北约集体防御条款，并顺势要求为乌克兰提供更多军事支持。立陶宛总统瑙塞达发推宣称，“北约的每一寸领土都必须得到保卫”。拉脱维亚防长帕布里克斯建议北约为波兰和乌克兰部分领土提供防空系统，爱沙尼亚总理卡拉斯则表示，西方应该给予乌克兰更多的军事、人道主义和财政支持。

全球化智库副主任高志凯：

“很有意思，它们是在北约范围内对俄罗斯最深仇大恨的几个国家。在乌克兰战争爆发以后，爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛加上波兰，对俄罗斯是咬牙切齿，而且一定要对俄罗斯采取种种的措施，非得把俄罗斯给‘整黄了’不可。是在北约范围内的激进派。”

7月份，英国《星期日泰晤士报》就曾报道，因就乌克兰冲突问题缺乏一致的意见，北约成员国已被分为三个阵营，分别是 “鹰派”、 “鸽派”和“鸵鸟派”。其中，“鹰派”认为，应该给俄罗斯一个强大的打击，使其在未来不会对任何邻国构成威胁；“鸽派”们致力于莫斯科和基辅之间的和平解决方案；而“鸵鸟派”国家则更关注北约的内部问题。

波兰和波罗的海三国，就属于鹰派。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘：

“东欧波罗的海国家，它们看到波兰受到导弹袭击以后，北约的反应可能会令这些国家心生疑虑或者心生不安，北约能不能在真正的关键时刻保证契约安全，过去只是写在文件上的一种规定，真正地落实到行动中，能不能立刻做出有效的反应？现在波兰确实提出了这些北约第四款和第五款规定，但是美国的反应却是很克制，这也就说明美国并不希望由于一次导弹误击，引发俄与北约之间新的关系的升级。”

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爆炸事件发生时，正值G20峰会开幕当天，多国领导人齐聚印尼巴厘岛。

这张照片显示，在巴厘岛的宾馆里，拜登一脸疲惫地和波兰总统杜达通电话，旁边同样是很疲惫的美国国务卿布林肯和美国家安全事务助理沙利文。

拜登马上表示将派专家调查，提议向波兰提供“全力支持”，要求全球领导人“紧急会议”。并透露北约理事会16日的会议将讨论这一事件。

按照美国和北约之前的说法，一旦俄罗斯导弹进入北约一寸地盘，北约会立即做出迅速反应。

此事一发生，让人担心北约是否会卷入俄乌冲突。但出人意料的是，事件很快就发生了转折。

全球化智库副主任高志凯：

“突然之间美国总统拜登跳出来说，这颗导弹不是从俄罗斯境内发射来的，这一点很关键，在乌克兰境内也有俄罗斯部队。他是轻描淡写说这不是从俄罗斯境内发射的，但是他没有说是谁发的。与此同时美国方面和北约方面传出另外一条消息，这个导弹不是俄军发射的，是乌克兰为了要拦截俄军发射的攻击性导弹，没有打中导弹这个目标，而是由于差误打入了波兰境内。”

没人知道在电话里，美国总统拜登和波兰总统杜达谈了什么。但随即，波兰总统杜达通的话风也开始发生转变，他表示，这起事件“极有可能”是乌克兰防空系统造成的，似乎是一场意外。

至此，北约各成员国基本已经统一口径：击中波兰的导弹来自乌克兰的防空系统。

16日，北约未如预期召开会议讨论第四条。这一系列行动无疑都是在为波兰导弹事件降温。而俄总统新闻秘书佩斯科夫出乎意料地为美方和美国总统点了个赞，称他们“克制”和“更加专业”。这是俄乌冲突发生以来，美国和俄罗斯难得地在一个问题上保持一致。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘：

“美俄在20世纪70年代的时候已经达到了核恐怖平衡，双方拥有的核弹足以摧毁对方，而且对于整个地球甚至都有可能造成毁灭。所以双方在维持这样一种核恐怖平衡问题上是有共识的，而且在不发动核战争、不发生世界战争这个问题上也是有共识的。即便发生了一些意外，也会选择低调处理。斗而不破是核大国之间发生利益摩擦的时候，甚至是一种意外的时候，最为理性最为稳妥的一种选择。”

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对于北约和波兰的结论，乌克兰表示强烈不满。乌克兰国家安全与国防委员会秘书丹尼洛夫在其社交媒体账户上发文称，乌克兰主张对导弹落入波兰事件展开联合调查，乌克兰已准备提交乌方所拥有的显示该事件是俄罗斯所为的证据。乌克兰同时也期待合作伙伴能够就“根据何种信息得出结论，认为这是乌克兰的防空导弹”提供信息。

全球化智库副主任高志凯：

“美国中期选举结束了，美国共和党已经夺取了对于美国众议院的多数控制。所以今后两年中，美国共和党会不会利用它对国会众议院的控制，要求减少美国给予乌克兰政府提供的军事援助。在这一节骨眼上会不会有人说赶紧把事态扩大，把炮弹打到波兰境内，触发北约第四条、第五条关于集体防御的条款，使得这个战争从乌克兰和俄罗斯之间的战争，变成北约和俄罗斯之间的战争。如果有人动了这个算盘的话，那代价会很大。”

11月17日，波兰爆炸事件发生的第三天，乌克兰的态度突然转变。据美国《国会山报》报道，乌克兰总统泽连斯基终于改口称，他不完全确定波兰境内发生的导致两人死亡的导弹爆炸事件是什么情况。英国广播公司则指出，波兰导弹事件事实上反映出了当下北约的分裂。乌方时不时的“过激语言和要求”开始耗尽一些西方外交官的耐心，加剧了盟友之间的“乌克兰疲劳”。

就在美国总统拜登紧急召集七国集团和北约领导人一起商量波兰导弹事件时，几张“名场面”照片就此诞生。透露出对于俄乌冲突，北约各国心中，各有各的“小九九”。

美国总统拜登在推特账户上贴出这样一张照片。这张照片中他本人是绝对的中心、绝对的主角，体现了美国的地位，而一众盟友国家的领导人环绕四周。照片中，特鲁多、苏纳克等人侧耳恭听；马克龙、朔尔茨，托腮沉思；欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔对面听讲；角落里还有被挡住，唯一带了英语翻译参会的领导人——日本首相岸田文雄。

全球化智库副主任高志凯：

“因为美国一国独大，虽然它在大西洋的另外一边，但是整个欧洲的防务、军事控制等等都由美国控制。所以从某种意义上来说，说起北约实际上就是美国，美国不同意的事，什么也做不成，美国一定要做的事，北约一定做得成。”

在另一张照片中，法国总统马克龙站在中间讲话，其他国领导人围着他。

全球化智库副主任高志凯：

“我觉得这也反映出法国把自己当作是欧盟的领袖。法国在针对乌克兰战争的立场和态度跟英国完全不一样，跟美国也不一样。英国是说你敢用原子弹，我也有原子弹，英国当时在苏格兰境内拿着大运输车拉了几个弹头，它自己号称是载着核弹头在满大街跑了几趟。相反，马克龙在2月24日战争爆发之前，急迫地要跟普京联系，去了好几次莫斯科。战争爆发以后，马克龙也是所有的西方国家里边跟普京总统打电话最频繁的。”

法国是欧盟国家中唯一拥有核武器的国家。11月初马克龙在讲话中表示，由于“欧洲大陆再次出现战争”，法国希望推动加强欧盟自身的防务能力建设。从俄乌冲突发生时，法国就极力从中斡旋，积极与普京对话。据俄新社11月15日报道，俄罗斯外长拉夫罗夫称，他在出席G20峰会期间与法国总统马克龙、德国总理朔尔茨进行了短暂交谈。据法新社14日报道，有法国官员透露，马克龙将在G20峰会后给普京打电话。

中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰：

“‘鸽派’，我认为主要还是像德国法国，这样的几个传统的欧盟大国，因为这些国家从俄乌冲突还没有开始，一直到爆发的初期，他们都不断地在调停，马克龙也好，朔尔茨也好。都确实希望俄乌能够化干戈为玉帛，不要城门失火殃及池鱼，影响周边这些欧盟国家。”

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值得注意的是，在拜登在推特上发布的照片里，土耳其总统埃尔多安并没有出现。事实上，波兰导弹爆炸第一时间，埃尔多安就在G20峰会上公开发言，表示土耳其相信这次导弹爆炸与俄罗斯无关。

全球化智库副主任高志凯：

“当年美国一定要把土耳其加入北约，一个原因是土耳其占据的地理位置，尤其是地缘政治位置至关重要。另外一个原因就是土耳其几十年如一日要求加入欧盟，但是欧盟就是不愿意吸纳土耳其，所以土耳其在加入欧盟这个漫长的进程中受尽了各种各样的折磨，利用这次乌克兰战争，它终于找到了一个场合能够发泄一下，它是北约成员国，但是它有独立的判断，它不愿意按照任何一个人的指挥棒行事。”

11月18日，土耳其总统府发表声明称，土耳其总统埃尔多安与俄罗斯总统普京通电话，通话期间，埃尔多安对普京提出的在土耳其建立天然气枢纽的提议表示满意，并指出相关团队将进行必要的技术、法律和商业评估，以尽快实现共同目标。

中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰：

“土耳其自己能源短缺，就想抓紧时间从俄罗斯购买大量的石油天然气。如果能把管道接到土耳其来，土耳其再做中间商经过希腊、意大利再卖到南欧、西欧。欧洲买的是土耳其的能源，不是俄罗斯的，这样也不会受制裁。普京现在也是在万般无奈之下，觉得这个方案是可行的，所以说土耳其既要谋求自己国家的利益，又要充当大国之间调停的一个主角。埃尔多安也是一个很老道的政治家。”

尽管北约各国和俄罗斯统一认定，坠落于波兰的导弹来自乌克兰。但北约秘书长斯托尔滕贝格也表示，虽然导弹是乌克兰的，但这不是乌克兰的错，俄罗斯应负最终责任，因为它对乌克兰发起了“非法的战争”。

11月18日，据美国《政治报》援引美国和欧洲匿名消息人士的话报道，美国最近几天一直在与欧洲盟友和泽连斯基的随行人员密集接触，呼吁他们在评论波兰的导弹事件时更加谨慎。报道称，波兰遭受导弹袭击对美国、北约盟友和乌克兰来说是一次“真正重要的考验”。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘：

“这也反映出俄乌冲突和俄与北约关系有实质性差别，波兰对于美国而言，它就意味着北约的责任和信誉以及美国的责任和信誉。乌克兰可能是一个小插曲，甚至是大国博弈的工具，但绝不是大国的核心利益，可以被舍弃，可以被牺牲，可以被利用，但绝不会为之付出全部。波兰是必答题，乌克兰是选择题。”