联合国2022年1月17日早报

汤加海啸：联合国随时准备提供支援 

© Bernard Spragg | 太平洋导岛屿

近日，南太平洋岛国汤加一座海底火山剧烈喷发，并引发海啸，秘书长安东尼奥·古特雷斯发表声明对此事表示关切，同时还对澳大利亚、新西兰、日本和美国等环太平洋国家发出的海啸警报表示关注。

声明指出，联合国在太平洋地区的办事处正在密切关注局势，并随时准备应要求提供支持。古特雷斯同时对已经提供支持的国家表示感谢。

根据汤加地质局的消息，位于汤加首都努库阿洛法以北约65公里处的洪阿哈阿帕伊岛14日开始火山喷发，大量火山灰、气体与水蒸气形成巨大云团，汤加全境空气质量受严重影响。由于汤加通信网络受到严重干扰，目前还没有关于人员伤亡或损害范围的报告。

| 奥密克戎推动每周新冠病例创历史新高

© UNICEF/Evgeniy Maloletk| 2021年9月，乌克兰遭遇新一波新冠疫情

世界卫生组织近日表示，在奥密克戎变异毒株的肆虐下，上周世界各地报告的新冠新增病例超过1500万例，这是迄今为止单周七天内报告病例最多的一周。

世卫组织总干事谭德塞表示，尽管病例数量很多，但自去年10月以来，每周报告的死亡人数“保持稳定”，平均为4.8万人。但“每周近5万人死亡这一数字实在是太多了。学会与这种病毒共存并不意味着我们可以或应该接受这样的死亡人数。”

他指出，在全世界这么多人仍然没有接种疫苗的情况下，世界不能 "让这种病毒逍遥自在、到处横行"。例如，在非洲，超过85%的人尚未接种过任何一剂疫苗。"除非我们缩小这一差距，否则我们无法结束这一大流行病的急性阶段"。

| 非洲新冠病例增长趋于平稳 美洲翻倍

© WHO/Junior D. Kannah| 在几内亚发现首例马尔堡病病例的两个月前，该国刚刚宣布埃博拉疫情结束

世卫组织非洲区办事处表示，在经历了六周的激增之后，主要由奥密克戎变体驱动的非洲第四次新冠疫情浪潮正在趋于平缓，这标志着非洲大陆迄今为止持续时间最短的一次疫情激增。

截至1月11日，非洲已报告有1020万个新冠病例。在新冠大流行浪潮中感染人数大幅增加的南部非洲，过去一周的感染人数下降了14%，东非和中非地区也出现了下降。然而，北非和西非的病例正在上升，过去一周北非报告的病例比前一周增加了121%。

世界卫生组织非洲区域主任穆蒂（Matshidiso Moeti）表示，早期迹象表明，非洲的第四波疫情是激烈而短暂的，但破坏性并不小。

同时，新冠感染正在美洲加速蔓延，泛美卫生组织近日表示，该地区至少有42个国家和地区检测到了奥密克戎变种，在过去的一周里，美洲国家报告了610万例新冠新病例--与去年同期相比增加了250%。

目前，拉丁美洲和加勒比地区的总体疫苗接种率几乎达到60%，包括智利、古巴和阿根廷在内的许多国家的接种覆盖率位居世界前列。然而，保持公平的覆盖率依然应成为工作的重点。

| 秘书长：77国集团和中国参与至关重要 

© 联合国图片/Mark Garten | 巴基斯坦常驻代表穆尼尔·阿克拉姆（Munir Akram）（右）于2019年11月向联合国秘书长古特雷斯递交了全权证书

联合国秘书长古特雷斯在近日举行的77国集团的主席交接仪式上发表致辞指出，77国集团和中国站在多边主义的前沿，代表着世界上相当一大部分国家的多元化利益，在促进发展中国家的优先事项方面，现在比以往任何时候都更需要它们的参与。 

古特雷斯指出，发展中国家需要一个对它们有利的全球金融体系，这意味着采取一些具体行动，包括紧急债务重组和长期债务架构改革，让各国在投资于复苏、复原力和可持续未来时有喘息的空间。

77国集团成立于1964年，目前共有133个成员。中国不是77国集团成员，但支持其正义主张和合理要求，与其保持良好合作关系。 77国集团主席国由来自亚非拉三大区域的成员国按地区原则轮流担任，任期1年。该集团去年的主席为几内亚，今年是巴基斯坦。

| 秘书长：采取行动防止阿富汗陷入崩溃

©联合国儿童基金会 | 在阿富汗寒冷的冬天，孩子们利用柴火炉的热量取暖

联合国秘书长古特雷斯近日呼吁立即采取行动，防止阿富汗经济和社会陷入崩溃，并想方设法防止数百万阿富汗人遭受更多痛苦。

1月10日，联合国和众多非政府组织刚刚为阿富汗发出了募捐呼吁，希望筹措50亿美元的国际资金，用于2022年阿富汗的人道主义和难民应对计划。古特雷斯强调，这是联合国近年来为单一国家发出的最大的人道救援募捐倡议，其规模反映了该国绝望处境的程度。

古特雷斯指出，阿富汗本国和国际援助人员正在帮助维持食品援助的运行，让诊所运转，学校保持开放。他还紧急呼吁塔利班领导人承认和保护基本人权，特别是妇女和女童的权利。

| 安理会谴责胡塞武装扣押阿联酋船只

© UN Photo/Manuel Elias |2021年10月14日, 安理会举行关于也门问题的会议

联合国安理会成员近日发表媒体声明，谴责胡塞武装在也门海岸扣押和拘留悬挂阿拉伯联合酋长国国旗的 "拉瓦比"号船只，并敦促缓和局势，恢复包容性政治会谈。

安理会成员谴责也门沿海发生越来越多的事件，包括对民用和商业船只的袭击，指出这对亚丁湾和红海船只的海上安全构成了重大威胁。

联合国发言人杜加里克强调，联合国重申必须根据国际法尊重与海上航行有关的权利和义务。他说："我们敦促该地区所有相关方和国家保持最大限度的克制，避免采取任何升级行动。”

| 萨赫勒地区十年冲突致250万人流离失所

© UNHCR/Nana Kofi Acquah |在布基纳法索，一名境内流离失所的妇女正在为她的家人准备食物

联合国难民署近日呼吁国际社会采取协调一致的行动，结束非洲中部萨赫勒地区的武装冲突。过去十年，该地区已有超过250万人被迫逃离家园。

布基纳法索、马里和尼日尔的难民人数目前为41万人，其中大部分来自马里，2012年马里爆发了严重的内部冲突，导致一场未遂政变和持续不断的极端主义叛乱。布基纳法索、马里和尼日尔人道主义局势在迅速恶化。

2021年，难民署为萨赫勒中部地区筹措的资金超过三分之一没有得到满足。今年，为在布基纳法索、尼日尔和马里开展有效的应对措施，难民署需要3.07亿美元的资金支持。

|  粮食计划署即将停止埃塞北部援助行动

© 粮食计划署/Claire Nevill | 世界粮食计划署的一名工作人员支持在埃塞俄比亚北部分发食物，那里的冲突正在使人道主义局势变得恶化

联合国世界粮食计划署近日警告说，由于激烈的战斗阻断了运送燃料和食物的通道，该组织在埃塞俄比亚北部开展的拯救生命的粮食援助行动即将停止。 

粮食计划署表示，埃塞俄比亚北部冲突爆发已有一年多的时间，估计有940万人需要人道主义粮食援助。由于前所未有的资金短缺，从下个月开始，埃塞俄比亚全国数百万人的食物和营养供应可能会告罄。

该署呼吁追加3.37亿美元，用于在埃塞俄比亚北部提供紧急粮食援助，并在未来六个月需要1.7亿美元向东部的索马里州受严重干旱影响的人提供帮助。 

| 联合国为人道主义危机拨款1.5亿美元

©WFP/Arete/Siegfried Modola| 在尼日利亚博尔诺州，流离失所的母亲和孩子们正在参加粮食计划署的饥荒评估

联合国主管人道主义事务的副秘书长兼紧急救济协调员马丁·格里菲思今天从中央应急基金中拨款1.5亿美元，用于在非洲、美洲、亚洲和中东13个资金不足的人道主义行动。

此次拨款将支持在多个国家开展的人道主义救援行动，包括叙利亚（2500万美元），刚果民主共和国（2300万美元），苏丹（2000万美元），缅甸（1200万美元），布基纳法索、乍得和尼日尔（各 1000万美元），海地（800万美元），黎巴嫩（800万美元），马达加斯加（700万美元），肯尼亚（600万美元），安哥拉（600万美元）和洪都拉斯（500万美元）。

格里菲思说：“这笔资金是数以百万计陷入危机的人们的生命线，这些危机缺乏应对资金。这一中央应急基金历来最大的一笔拨款将有助于解决弱势社区最紧迫的需求。”

| 伊拉克火箭弹袭击导致儿童和妇女受伤

© 联合国儿童基金会/Anmar | 孩子们在伊拉克饱受冲突蹂躏的街区玩耍

近日，巴格达一所学校遭到火箭弹袭击，造成一名儿童和一名妇女受伤。联合国儿童基金会驻伊拉克代表森古普塔表示:“即使是一名儿童受伤也令人难过。”

森古普塔祝愿受伤者迅速康复，并呼吁所有各方履行国际法规定的保护儿童的义务。她表示:“伊拉克的所有儿童都有权在没有持续暴力威胁的情况下生活。” 

在2022年的计划中，儿基会希望获得5220万美元，以满足弱势儿童和家庭的需求，这一数字比前一年减少了21%。根据《2022年人道主义需求概览》，与2021年相比，有需要的人和儿童总数有所减少。 

| 哥伦比亚儿童继续遭受敌对行动影响 

© Antonio Herrera| 哥伦比亚农村的一名儿童

有迹象显示，自2016年签署《和平协议》以来，哥伦比亚境内严重侵害儿童的事件稳步减少，但联合国秘书长近日发表的关于该国儿童与武装冲突问题的一份新报告强调，儿童仍然遭受敌对行动的影响。

报告指出，最突出的侵权行为是武装团体招募和使用儿童。负责儿童与武装冲突问题的秘书长特别代表甘巴呼吁所有武装团体立即停止招募和使用儿童，释放其队伍中的所有儿童，以便他们能够返回自己的社区并受益于重返社会方案。

自上世纪60年代以来，“哥伦比亚革命武装力量”与政府军之间武装冲突持续不断。2016年8月，双方签署了《最终和平协议》，协议四年多来取得了一定进展，但在前战斗人员司法审判、安全保障和重返社会以及停止招募和使用儿童兵方面仍然面临许多挑战。

|  疫情期间拉美卫生工作者存高度抑郁倾向

© UNICEF/PAHO/Karina Zambrana| 巴西的一名卫生工作者正在接种新冠疫苗

根据泛美卫生组织与智利大学和哥伦比亚大学合作领导的一项研究结果，11个拉丁美洲国家的卫生工作者在新冠大流行期间表现出抑郁症状、自杀念头和心理困扰的比率升高。

报告显示，在2020年接受采访的卫生人员中，有14.7%至22%的人出现与抑郁发作一致的症状，而5%至15%的人员表示他们曾想过自杀。与此同时，在一些国家，在需要心理护理的人当中只有大约三分之一的人得到护理。

研究强调了制定可以保护卫生工作者心理健康的具体政策，以及行动的紧迫性。泛美卫生组织非传染性疾病和心理健康司司长安瑟姆·亨尼斯（Anselm Hennis）说：“大流行增加了卫生人员的负担，工作人员忍受着疲惫的工作和影响他们心理健康的道德困境。关爱那些照顾我们的人至关重要。”

| 中国捐资5000万美元继续深化南南合作

© 粮农组织图片 | 2019年，粮农组织-中国南南合作计划派遣的中国专家在马达加斯加指导培训杂交水稻播种

联合国粮食及农业组织与中国政府日前签署协定，正式启动粮农组织—中国南南合作计划第三期工作。

计划第三期的总体目标是支持发展中国家实现农业粮食体系可持续转型，将涵盖农业生产和生产力、价值链和贸易、全球治理和传统农业领域等六个关键主题领域。

2020年9月，中国国家主席习近平在联合国大会一般性辩论的视频讲话中宣布中国再次为粮农组织—中国南南合作计划捐资5000万美元，用于开展第三期工作。

这一旗舰计划目前共实施了25个国家、区域、区域间和全球性项目，立足有关国家的优先重点需求，支持农业发展和粮食安全。该计划直接惠及十多万人，同时带动数十万农村民众间接受益。

| 德国法院判前叙利亚前情报官员危害人类罪

© UNICEF/Delil Souleiman | 妇女、儿童和其他弱势群体在叙利亚危机中面临更多脆弱性

德国科布伦茨高等地区法院近日裁定叙利亚一名前高级情报官员犯有危害人类罪。联合国人权事务高级专员巴切莱特和联合国叙利亚问题独立国际调查委员会分别发表声明，对这一“历史性”定罪表示欢迎。 

现年58岁的前情报官员安瓦尔·拉斯兰（Anwar Raslan）被指控在 2011 年至2012年期间在大马士革的叙利亚总情报局哈提卜分部（Al-Khatib Branch）共谋折磨了数千人。法院裁定拉斯兰犯有27起杀害、酷刑、严重剥夺自由、强奸和性侵犯以及谋杀等罪行。

巴切莱特还敦促其他国家利用普遍和域外管辖权原则对构成国际罪行的严重侵犯人权行为进行调查和起诉。

| 人权专家谴责伊朗即将处决少年犯 

© UNsplash/Ali Barzegarahmadi | 伊朗设拉子

几位联合国人权专家近日对伊朗当局处决侯赛因·沙赫巴齐(Hossein Shahbazi)的决定表示失望。对沙赫巴齐的处决原定于2022年1月5日进行，虽然被暂时叫停，但他仍然面临即将被处决的风险。人权专家们敦促伊朗当局根据国际人权法，立即永久停止对沙赫巴齐的处决，并撤销对他的死刑判决。

沙赫巴齐在2018年被捕时年仅17岁，2020 年1月，他因涉嫌在打架中刺杀同学而被判处死刑。据报道，在此期间，他遭受了酷刑并被迫承认犯罪，他还被拒绝与律师和家人接触。

人权专家表示，伊朗必须履行其国际义务，在法律上和事实上一劳永逸地暂停对少年犯的处决。在伊朗，目前有超过85名少年犯被判死刑，这违反了国际人权法。去年11月24日，一名少年犯在伊朗被处决。

| 人权专家：英国新法案将严重侵犯人权

©联合国新闻图片 | 英国伦敦的泰晤士河

多位联合国人权专家近日对英国议会正在审议中的《国籍和边界法案》表示严重关切，他们称该法案违反了该国根据国际法应承担的义务。

声明表示，这一法案如果通过，将严重破坏对包括儿童在内的被贩运者人权的保护，增加所有移民和寻求庇护者面临的剥削风险，并导致严重侵犯人权行为。

去年11月，专家们已致函英国政府，概述了对该法案的一系列担忧。